戦後のパートナーシップ
貿易、投資、そしてドイツの経済の奇跡
1948年の通貨改革後のドイツの経済復興により、ドイツ連邦共和国は数年のうちに再びスイスの支配的な貿易相手国となった。1957年には、西ドイツからのスイスの輸入額は既に20億スイスフランを超え、ドイツ向けの輸出額は9億6,000万スイスフランであった。スイスの輸入総額に占めるドイツの割合は、1948年の約6%から1990年にはほぼ34%に上昇した。2002年までに、スイスはドイツから400億スイスフランを超える物品を輸入し、ドイツに270億スイスフラン相当の物品を輸出していた。1 スイスにおけるドイツ人コミュニティの回復はより緩やかであった。その人数は1910年の219,530人から1950年には55,437人に減少し、2000年には110,789人に達した。その3分の2はチューリッヒ領事管轄区に居住していた。2
チューリッヒの銀行は、この復興において伝統的な役割を果たした。それらの銀行は、スイスの機械および化学品のドイツへの輸入に資金を供給し、ドイツの借り手がスイスの資本市場へのアクセスを回復すると、その債券をスイスの資本市場で引き受け、南ドイツで工場を建設または取得するスイスの産業企業に助言した。その歴史が本書第E部で語られるスイスの保険会社は、ドイツ市場に復帰し、あるいは既存のドイツ支店を拡大した。いくつかの場合、それらの支店は戦争中も営業を続けていた。ドイツ・マルクがまだ規制の下にあった時期に、交換可能で安定していたスイスフランは、チューリッヒを、ドイツの企業や一族がドイツ国外に準備資金を保有するための当然の場所とした。1958年にドイツ・マルクの完全な交換性が導入された後、両方向の資金の流れは日常的なものとなった。
1990年の再統一は、ドイツ経済へのスイスの投資の最後の高まりをもたらした。『スイス歴史事典』によれば、約140のスイス企業が、民営化機関である信託公社（Treuhandanstalt）を通じて、旧東ドイツの旧国営企業を取得した。3 同じ10年間に、スイスの大銀行および保険会社は買収によってドイツ事業を拡大し、他方、ドイツの銀行はチューリッヒにおける拠点を整理統合した。
チューリッヒのドイツの銀行、フランクフルトのスイスの銀行
相手国における各金融セクターの制度的な拠点は、非対称的な形で発展した。ドイツの銀行がチューリッヒに来たのは、何よりもスイスの口座を望むドイツの個人顧客にサービスを提供し、スイスの資本市場および外国為替業務に参加するためであった。Deutsche Bank、Dresdner BankおよびCommerzbankを含む大手民間銀行と、いくつかの州立銀行（Landesbanken）は、スイスに子会社を運営しており、その大半はチューリッヒにあった。その顧客層の相当部分がドイツ人であったため、ドイツの銀行は、2008年以降に税務紛争が激化した際に特にその影響を受けた。その後の数年間に、多くのドイツの金融機関がスイスのプライベートバンキング部門を売却または縮小した。Commerzbankは、1985年以来チューリッヒ、ジュネーブおよびウィーンにオフィスを構えて運営していたスイスのプライベートバンクを、2009年にVontobelに売却した。4
これに対して、スイスの銀行がドイツに進出したのは、主としてドイツ国内のドイツ人と取引するためであった。Credit SuisseとUBSは、フランクフルト、ミュンヘン、ハンブルクおよびデュッセルドルフで投資銀行業務および資産管理業務を構築した。チューリッヒのいくつかのプライベートバンクは、ドイツ人顧客にオンショアでサービスを提供できるドイツ子会社または駐在員事務所を開設した。オンショアの拠点の利点は、税務紛争によってチューリッヒからの越境業務が法的にもレピュテーションの面でも危険になると明らかになった。英国の欧州連合（EU）離脱以降、UBSはEU域内における主要な銀行であるUBS Europe SEをフランクフルト・アム・マインから運営しており、これによりフランクフルトはチューリッヒ最大の銀行の欧州拠点となった。こうしてフランクフルトは、チューリッヒの銀行にとって、19世紀にも20世紀にも前例のない役割、すなわちスイスの機関が欧州単一市場に到達するための玄関口という役割を獲得した。
パートナーシップの法的枠組み
両国間の法的関係は、同じ数十年間に再構築された。1971年8月11日の二重課税防止条約（租税条約）は、1972年12月29日に批准書が交換され、戦前の取決めに代わって、以来両国間の所得および資本に対する課税を規律してきた。同条約は、1978年11月30日、1989年10月17日、1992年12月21日、2002年3月12日および2010年10月27日の議定書によって改正された。1978年11月30日の別個の条約は、遺産税および相続税を扱っている。5 第4条におけるスイスへのドイツ人移住者のための特別規定や越境通勤者制度を含むこれらの条約の内容は、第K.II章で扱う。ここで語る歴史にとっては、1971年の条約の一つの特徴が決定的である。同時期の他のスイスの条約と同様に、同条約は、その正しい適用に必要な範囲でのみ情報交換を定めていた。ドイツ当局がドイツ居住者のスイスの口座からの未申告所得に課税することを可能にするような情報は除外されていた。したがって、40年近くにわたり、両国間の条約関係は銀行業務と同じ前提の上に成り立っていた。すなわち、スイスの銀行秘密が、ドイツの税務当局とドイツ人納税者のスイスの口座との間に立ちはだかっていたのである。
注
- Historisches Lexikon der Schweiz（HLS）, “Deutschland”（前掲）, 1945年以降の時期に関する項. ↩
- HLS, “Deutschland”（前掲）, 1945年以降の時期に関する項. ↩
- HLS, “Deutschland”（前掲）, 1985年から2000年までの時期に関する項. ↩
- finews.ch, “Commerzbank Schweiz: Das seltsame Gefühl des Déjà-vu”, https://www.finews.ch/news/banken/30390-commerzbank-familiy-office-marc-steinkat-vontobel。同記事は、この撤退を申告済み資金への移行およびドイツの親会社の困難と関連付けている。 ↩
- 連邦税務局（ESTV）, “Deutschland”, ドイツとの二重課税防止条約の概要, https://www.estv.admin.ch/estv/de/home/internationales-steuerrecht/international-laender/sif/deutschland.html。1971年8月11日の条約、5つの議定書とその締結日および発効日、ならびに1978年11月30日の相続税条約を掲載している。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。