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1918年11月のゼネラル・ストライキ

ストライキに立つ銀行員

戦争最後の年の社会的危機は、国の他の地域に及ぶよりも先に、金融センターそのものに及んだ。実質所得が最も急激に低下した集団の中には、チューリッヒの銀行の事務員を含む給与所得者がいた。彼らの給与は物価の安定した世界で定められたものであり、銀行は戦争で十分な利益を上げていたにもかかわらず、その調整に消極的であった。1917年、事務員たちは、Kaufmännischer Verein Zürichの中の被用者団体として、Zürcher Bankpersonalverbandを設立した。その記録を所蔵するスイス社会アーカイブ（Schweizerisches Sozialarchiv）の目録によれば、チューリッヒの銀行従業員の約3分の2がほぼ直ちに加入した。1

1918年9月末、銀行経営陣が要求を拒否した後、チューリッヒの銀行従業員はストライキに入った。彼らの中心的な要求は、月額225フランの最低給与であった。1918年9月30日に始まったこのストライキは、スイス史上前例のないものであった。すなわち、この都市で最も尊敬される機関のホワイトカラー従業員、襟を立てネクタイを締め、自らをブルジョワジーの一員とみなしていた男たちが、仕事を止め、自らの銀行の前でピケを張ったのである。チューリッヒ労働者連合（Arbeiterunion）は、連帯のため地域的なゼネラル・ストライキを宣言した。2日目に銀行の経営陣は譲歩した。2 スイス歴史辞典（HLS）は、銀行従業員のストライキを1918年9月30日および10月1日としている。3

チューリッヒのブルジョワ的エスタブリッシュメントにとって、銀行ストライキは衝撃であった。それは、不満が産業労働者階級をはるかに超えて広がっていること、そして組織された労働運動が給与所得者を支援して都市を麻痺させ得ることを示した。多くの歴史家は、これを、革命的状況が進展しつつあると軍指導部とブルジョワ政党に確信させた出来事の一つとみている。しかし、銀行事務員は11月のゼネラル・ストライキには参加しなかった。SRFの記述によれば、銀行従業員は後のストライキ運動から距離を置いた。4 Bankpersonalverband自体も1920年代に会員を失った。この出来事は、チューリッヒ金融センターの歴史において、その従業員が労働運動として行動した数少ない瞬間の一つであり続けている。

オルテン委員会とチューリッヒの軍隊

戦争最後の年における労働運動の政治的指導は、社会民主党と労働組合との連絡機関として1918年2月に設立されたオルテン行動委員会（Oltener Aktionskomitee）が担った。その直接の契機は、計画されていた強制的な民間役務への抵抗であった。その最も著名なメンバーは、ベルンの社会民主党員Robert Grimmであった。5 1918年中、同委員会は、食料供給、物価および賃金について連邦参事会から譲歩を引き出すため、何度かゼネラル・ストライキをもって威嚇した。

軍指導部は、こうした動きを募る警戒心をもって見ていた。Wille将軍とチューリッヒ部隊の司令官Emil Sondereggerは、チューリッヒを革命運動の中心となる可能性の高い場所とみなしていた。1918年11月4日、Willeは連邦参事会に覚書を送り、突然かつ予期せぬ革命の勃発を警告し、主要都市における大規模な軍の駐留を要請した。11月7日、連邦軍は示威としてチューリッヒに進駐した。オルテン委員会は、11月9日の24時間抗議ストライキでこれに応じた。11月10日、労働運動がロシア革命1周年の記念行事を計画していたチューリッヒのフラウミュンスター広場で、デモ参加者と兵士が衝突した。ドイツ語版Wikipediaによれば、禁止にもかかわらず約7,000人がミュンスター広場に集まり、衝突で兵士1名が死亡した。6

チューリッヒの事態を受けて、オルテン委員会は1918年11月12日午前0時からの無期限の全国ゼネラル・ストライキを宣言した。スイス労働組合連合は、後にストライキ参加者を約25万人と数えた。鉄道労働者の参加によりストライキが農村部にまで拡大したため、彼らは決定的な役割を果たした。7 連邦参事会は約9万5,000人の部隊を動員し、そのうち約2万人がチューリッヒに、1万2,000人がベルンに配置された。8 Marco Jorioは、25万人というストライキ参加者の数字は誇張されている可能性があり、ストライキは主としてドイツ語圏の都市で行われ、農村部やイタリア語圏およびロマンシュ語圏ではそれほどでもなかったと指摘している。9

11月13日、連邦参事会は、連邦議会の大多数の支持を得て、ストライキの中止を求める最後通牒を発した。オルテン委員会は、軍による弾圧が内戦につながることを恐れ、11月13日から14日にかけての夜にストライキの終結を決定した。11月14日、ゾロトゥルン州（カントン）のグレンヘンで、解散を拒否したストライキ参加者に兵士が発砲し、3名の若い時計職人が死亡した。10 ストライキは11月15日に正式に終結した。軍事司法制度は3,500人以上を訴追し、そのうち147人が有罪判決を受けた。禁錮刑を言い渡された者の中には、指導者のRobert Grimm、Friedrich Schneider、Fritz PlattenおよびErnst Nobsが含まれていた。11 1918年にチューリッヒのVolksrechtの編集者であったErnst Nobsは、1943年に社会民主党員として初めて連邦参事に選出され、連邦財務省の長を務めた。この経歴は、労働運動が後にいかに完全に連邦国家に統合されたかを示している。12

九つの要求と金融センター

オルテン委員会のストライキ綱領は九つの要求を含んでいた。それらは、比例代表制による国民議会の即時改選、女性の選挙権および被選挙権、一般的な労働義務、週48時間労働制、人民軍としての軍の再編、食料供給を確保する措置、老齢・障害保険、輸出入の国家独占、そして財産を有する者による公的債務の支払であった。13 最後の要求は資本の所有者に直接向けられたものであった。それは、戦時債務を返済するための一回限りの財産課徴金を巡る議論を先取りするものであり、社会民主党は1922年に国民発議の形でこれを投票に付したが、明確に否決された。14

要求のいくつかは速やかに実現された。国民議会は1919年に初めて比例代表制によって選出され、これにより急進派の絶対多数は終わり、社会民主党の議席はほぼ倍増した。週48時間労働制は1919年および1920年に法律となった。老齢・遺族保険に関する憲法条項は1925年に続いたが、保険自体である老齢・遺族保険（AHV）は1948年1月1日にようやく発効した。連邦レベルの女性参政権は1971年まで待たなければならなかった。15 スイス国立博物館（Nationalmuseum）の記述は、いずれの側も対立を内戦の段階まで推し進めなかったこと、そしてストライキが最終的には後の数十年間のスイスの安定を支えた社会的パートナーシップに寄与したことを強調している。しかし長い間、ブルジョワ的歴史叙述は、このストライキを失敗した革命の試みとして描いており、スイス歴史辞典はこの解釈を明示的に記録している。16

チューリッヒ金融センターにとって、ゼネラル・ストライキは、今なお感じ取ることのできる三つの帰結をもたらした。第一は政治的なものである。ブルジョワ政党が左派に対して結束したとき、革命への恐怖は一世代にわたりチューリッヒとこの国の政治文化を形作った。市民民兵と市民防衛同盟が設立され、その中にはSchweizerischer Vaterländischer Verbandも含まれていた。他方、労働運動は1943年まで連邦政府から排除されたままであった。第二の帰結は通貨に関するものである。1914年から1918年までの経験がインフレーションの社会的危険を示したため、国立銀行はそこから、物価の安定が社会的平和の前提条件であるという教訓を引き出した。Jamesは、同行が1919年に、厳しいが極めて短期間の景気後退を伴いつつも、比較的円滑なディスインフレーションを実現したことを指摘している。17 第三の帰結は資本に関するものである。財産課徴金の要求と労働運動の強さにより、スイスおよび外国の富裕な顧客は、自らの銀行取引関係の秘密保持に一層敏感になった。チューリッヒの銀行が顧客に提供する守秘は、1914年以前には持たなかった政治的な次元を獲得したのである。

注

  1. Schweizerisches Sozialarchiv, 目録“Ar 481 Zürcher Bankpersonalverband”, https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html 、同団体の歴史、1917年の設立、急速な成長、1918年9月末のストライキ、および1923年11月の穏健な対抗団体との合併に関する節。 ↩
  2. Mirjam Fuchs, “Klassenkampf – Als in Zürich die Banker streikten”, SRF News, 2017年8月16日, https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten 同記事は歴史家Bernard Degenの言葉を引用しており、それによれば、戦時中に物価が上昇する一方で賃金は据え置かれ、労働者と被用者は所得の約5分の1を失った。 ↩
  3. Bernard Degen, “Grève générale”（Landesstreik）, in: HLS（フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ 同項目は、1918年9月30日および10月1日のチューリッヒの銀行従業員のストライキ、11月7日のチューリッヒへの部隊展開、および11月10日の衝突に言及している。 ↩
  4. Fuchs, “Klassenkampf”, SRF News, 2017年, https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten ；1920年代の会員の減少についてはSozialarchivの目録Ar 481, https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html を参照。 ↩
  5. Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik 、当初は計画されていた一般的な民間役務義務に反対するものとして、党と労働組合の連絡機関として1918年2月に設立されたOltener Aktionskomiteeについて。 ↩
  6. Degen, “Grève générale”（HLS、フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ 、11月7日のチューリッヒの部隊、11月9日の抗議ストライキ、11月10日のチューリッヒの事件、およびゼネラル・ストライキの宣言について；Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik 、11月4日のWilleの覚書、Emil Sondereggerの役割、および11月10日の約7,000人の集会について。 ↩
  7. Degen, “Grève générale”（HLS、フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ 、ストライキ参加者の数と鉄道労働者の役割について。 ↩
  8. Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik 、部隊の数について；9万5,000人という部隊の数字は、Abplanalp, Blog Nationalmuseum, https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/ にも示されている。 ↩
  9. Jorio, “Die Schweiz in der Krise – der Landesstreik von 1918”, Die Volkswirtschaft, 2018年, https://dievolkswirtschaft.ch/de/2018/10/jorio-11-2018/ ↩
  10. Andrej Abplanalp, “Der Landesstreik von 1918”, Blog Nationalmuseum, 2018年11月12日（2025年更新）, https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/ 、参加者、9万5,000人の部隊、11月13日から14日にかけての夜のストライキ終結、およびグレンヘンでの3名の死亡について。 ↩
  11. Degen, “Grève générale”（HLS、フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ 、訴追と判決について。 ↩
  12. HLS, “Nobs, Ernst”, 2010年6月3日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003669/2010-06-03/ ：Nobs（1886–1957年）は1915年から1935年までVolksrechtで働き、1943年12月15日に社会民主党員として初めて連邦参事に選出され、1944年から1951年まで連邦財務・関税省を率いた。 ↩
  13. Degen, “Grève générale”（HLS、フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ 、要求の一覧：比例代表制、女性参政権、週48時間労働制、対外貿易の国家独占、老齢・障害保険、財産税、食料供給の組織化、および軍の改革。 ↩
  14. Swissvotes, 投票番号93, “Vermögensabgabe”, 概要, https://swissvotes.ch/vote/93.00/kurzbeschreibung-de.pdf ：1921年9月に提出された社会民主党の国民発議は、1922年12月3日、投票率86.3パーセントの下、有権者の87.0パーセントおよびすべての州によって否決された。 ↩
  15. Abplanalp, “Der Landesstreik von 1918”, Blog Nationalmuseum, https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/ 、およびWikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik 、帰結に関する節。 ↩
  16. Degen, “Grève générale”（HLS、フランス語版）, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/ ↩
  17. James, 2007年6月21日の講演, https://www.snb.ch/public/publication/en/www-snb-ch/publications/communication/speeches/2007/ref_20070621_hja/publications0_en/ref_20070621_hja.en.pdf ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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