革命、占領、民営化（1798年）
1798年の旧盟約者団の崩壊は第C.III章の主題であり、ここでは委員会にとってのその帰結のみを検討する。フランス軍は1798年4月27日にチューリッヒに入城した。1798年6月5日、国庫財宝はグロスミュンスターの金庫室から力ずくで持ち去られた。同時代の人々は、この行為をチューリッヒの独立喪失の象徴と理解した。1 フランス当局は、他の資産とともにベルンとチューリッヒの国庫を没収した。ベルンでは、Gottlieb Abraham von Jennerが贈賄によって、1,200万フランスlivres相当の外国債をベルンに取り戻すことに成功した。スイス歴史事典（HLS）は冷静な評価を加えている。すなわち、資産の収奪は同時代の人々にとって痛ましいものであったが、富の大部分は土地として保有されていたため、国の経済的存続を脅かすものではなかったというのである。2
Zinskommissionにとって、危険は差し迫っていた。旧共和国の機関として、その参事会員によって運営され、その市庁舎に置かれていた委員会は、占領国および新たなヘルヴェティア当局によって国家財産の一部とみなされうる立場にあった。そうなれば、ツンフト、財団および民間の家門の預金は、財宝と運命を共にしたであろう。管理者たちは、委員会を民間企業に転換することで対応した。Sallerの記述によれば、委員会は1798年にLeu & Cie.として民営化されたが、それはまさに預金者の資金を守るためであった。占領国とヘルヴェティア共和国が請求権を主張しうるのは国家の国庫に限られていたからである。3 スイス歴史事典は、より経済的な説明を与えている。すなわち、フランス革命と外国資産の価値下落の後、同行は再建を必要とし、1798年に民間会社となったというのである。4 両説明は両立しうる。1789年以降のフランスその他の外国証券による損失がバランスシートを弱体化させる一方で、政治的激変により、機関の公的性格の存続は言葉の両方の意味において負債（liability）となった。再建には、預金者が保有する債券に支払われる利息の引下げが含まれていた。5
同行の新たな組織構成は、相互会社の流儀に倣った民主的なものであった。1798年7月25日、第1回総会が開催され、2,000グルデンを超える債券の保有者である686人の議決権者が出席し、最初の取締役会を選出した。その取締役会には、エッシャーの名が3回現れる。6 預金者が所有者となったのである。法的には、この転換は機関の資産を国家の財産から分離し、債権者の支配の下に置いた。この解決策は、顧客資産および預金者の資金をいかなる公的または私的な所有者の財産とも区別して保持しなければならないという現代の原則を先取りするものであった。実際的には、民営化が機関を救った。グロスミュンスターの財宝は失われたものの、Leu & Cie.のポートフォリオは、いかに減少したとはいえ、預金者の手元に残ったのである。
民営化はまた、任務の内容をも変えた。委員会を外国投資に限定していた規則は放棄された。民営化された銀行は、最初の国内融資として、Georg Escherに2万グルデンを供与した。7 国内市場への転換は、委員会が依拠してきた外国市場の崩壊への対応であった。フランスは実質的にその債務の多くについて債務不履行に陥り、オーストリアは戦争中であり、デンマークおよびドイツの借り手も同じ激変にさらされていた。これに対しチューリッヒの農村部は、担保としての土地、新しい銀行が理解する法制度、そして取締役たちが個人的に知る借り手を提供した。同行のある伝承によれば、1799年にLeuはマッセナ将軍に直接支払うことで、チューリッヒを略奪から免れさせることができたという。8 第二次対仏大同盟戦争の間にチューリッヒに課された軍税の詳細は、第C.III章に属する。
注
- Staatsarchiv des Kantons Zürich (ed.), Kleine Zürcher Verfassungsgeschichte（前掲）、35頁。 ↩
- HLS, Martin Illi, “Franzoseneinfall”, 2021年9月14日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/008915/2021-09-14/。 ↩
- Saller, “Schwarze Flecken: Die Bank Leu, Teil eins”（前掲）。 ↩
- HLS, Baumann, “Bank Leu”（前掲）。 ↩
- DeWiki, “Bank Leu”（前掲、概要把握のため参照）。 ↩
- Saller, “Schwarze Flecken: Die Bank Leu, Teil eins”（前掲）。 ↩
- Saller, “Schwarze Flecken: Die Bank Leu, Teil eins”（前掲）。Sallerは、初期の融資申込みの大部分が、慎重な審査の後、リスクが高すぎるとして拒否されたと付け加えている。 ↩
- “Das Aus für die Bank Leu nach 256 Jahren”, St. Galler Tagblatt（前掲）。同記事は、1799年のマッセナ将軍への即時の支払いが、チューリッヒ市をフランス軍による略奪から守ったと報じている。 ↩
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