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多言語の連邦法と法令翻訳の実務

等しく正文である三つの版

スイスの連邦法は、等しく拘束力を有する三つの言語版で存在する。連邦法令集および連邦官報に関する連邦法、すなわち公布法（Publikationsgesetz、PublG、SR 170.512）第14条は、公布は公用語であるドイツ語、フランス語およびイタリア語で同時に行われ、法令については三つの版が等しく拘束力を有すると定めている。ロマンシュ語による文書の公布は、2007年10月5日の言語法第11条によって規律される。特に重要な文書または国際的な関心のある文書は、公布プラットフォーム上でさらに他の言語、とりわけ英語で公布することができる。1 等しく正文であるという原則は、連邦憲法第70条に基づく公用語の憲法上の地位と、言語法とに基づいている。連邦内閣事務局は、言語令および言語サービス令とあわせて言語法を、その言語政策の法的根拠として挙げている。2

等しく正文であることは、法の解釈に影響を及ぼす。法的にはいずれの言語版も優先しない。版の間に相違がある場合、裁判所は通常の解釈方法によって規定の真の意味を確定しなければならず、その際、各言語版を他の版を理解するための助けとして用いる。連邦参事会は、統合版の拘束力に関する2016年の報告書において、等しく有効な複数の言語版から生じる解釈上の困難を、さらなる不確実性の源によって増幅させるべきではないと強調した。3 実務家にとって、この原則は、スイスの法律を注意深く読むにはフランス語とイタリア語の文言に目を通す必要があり得ることを意味する。ドイツ語では曖昧に見える用語がフランス語では明確であることもあれば、その逆もある。したがって、多くのドイツの弁護士が当然そうしているようにドイツ語版のみを読む助言者は、法の一部を見落とすことになる。

原文言語としてのドイツ語の実態

法における等しい正文性は、起草過程における不均等な比重と共存している。スイスの多言語立法の法学的・言語学的分析に関してMarco Borghi、Isolde BurrおよびRainer J. Schweizerが執筆した国家研究計画56の最終報告書は、ドイツ語が事実上連邦立法の原文として機能しており、フランス語版とイタリア語版は本質的に翻訳として作成されていることを明らかにした。著者らは、連邦職業教育法を例として、専門家委員会が主にドイツ語話者で構成され、ドイツ語版が参照文書として特別な意義を獲得したことを指摘した。議会での採択から公布までの期間が短かったため、残された不整合が言語編集者の目を逃れ、他方で翻訳者からのフィードバックは不十分かつ非体系的にしか考慮されなかった。イタリア語版は単に付随して作成されたにすぎず、ロマンシュ語版はほとんど精査を受けなかった。4

連邦立法におけるドイツ語の優位は、チューリッヒとその金融センターのドイツ語圏の顧客にとって利点である。国家研究計画の知見が連邦立法全般に当てはまるとすれば、銀行法（BankA）、金融市場インフラ法（FMIA）、金融サービス法（FinSA）および金融機関法（FinIA）を含むほとんどの連邦の金融市場立法は、大部分がドイツ語で起草されたことになる。連邦参事会の説明報告書、議会への教書、そしてスイス金融市場監督機構（FINMA）の通達は、通常ドイツ語とフランス語で入手可能であり、ドイツ語が最初の起草言語であることが多い。したがって、スイスの金融法令をドイツ語で読むドイツの顧客は、その起草者の考え方を最も忠実に反映した版を読んでいることになる。この利点にはジュネーブとローザンヌに対応する面がある。そこでは弁護士や学者が、連邦法のフランス語版には翻訳の痕跡が見られると指摘することがある。

連邦行政は、多言語文書の質に多大な投資を行ってきた。連邦内閣事務局は、ドイツ語、フランス語およびイタリア語の中央言語サービスと用語部門を維持している。同事務局は行政全体の翻訳を調整し、内部の編集委員会において法律草案を審査している。同委員会は、議会に提出される前に異なる言語版を相互に照合する。5 編集委員会は、国家研究計画が指摘した問題に対する制度的な回答である。この過程は真の共同起草には及ばないものの、同委員会は採択前に三つの言語版が比較されることを確保し、それによって最も明白な不一致が取り除かれる。

TERMDATと用語のインフラ

翻訳実務の背後には、金融センターのあまり目立たない資産の一つに数えられるべき用語データベースがある。連邦内閣事務局の中央言語サービスの用語部門が維持するTERMDATは、四つの国語と英語による約40万の多言語項目を収録している。それは教育やエネルギーから金融、貿易、情報科学および経済に至る分野を網羅し、とりわけ連邦法の用語に重点を置いている。一般に公開されて以来、インターネット上で自由に利用することができる。多言語州であるベルン州、フリブール州、グラウビュンデン州およびヴァレー州は、CoTermと呼ばれる用語協力のための調整機関を通じて項目を提供している。6

スイス法と外国法との間で業務を行う弁護士や翻訳者にとって、TERMDATは二つの機能を果たしている。それは、他の公用語におけるスイスの法律用語の権威ある対訳語を提供する。これは、ドイツ語の契約をフランス語の判決やジュネーブの土地登記簿の抄本と整合させなければならない場合に不可欠である。また、連邦行政が用いる英語の対訳語も提供しており、スイス法の英語用語の標準化に役立っている。スイスの法概念についての一貫した英語の語彙は、スイス法が国際契約において選択される準拠法として機能するための前提条件である。当事者は自らが読むことのできる法しか選択できないからである。TERMDATは、注釈書や教科書がスイス法の学理上の利用可能性に寄与するのと同じように、その読みやすさに寄与している。

法的効力のない英語訳

連邦は、公布プラットフォームFedlex上で、増え続ける数の連邦法律の英語訳を公表している。これらの翻訳には定型の注記が付されている。「英語はスイス連邦の公用語ではない。この翻訳は情報提供のみを目的として提供されるものであり、法的効力を有しない。」2021年2月に国際私法に関する連邦法の英語訳が公表された際、ある論者はその地位を「公式には非公式だが、非公式には公式」と表現した。7 この定式は状況を正確にとらえている。英語訳は国家によって作成・公表され、国際的な顧客、外国の弁護士および仲裁廷によって日常的に用いられている。しかし法廷においては、ドイツ語、フランス語およびイタリア語の文言のみが意味を持つ。したがって、スイス法を準拠法とする英語の契約は、紛争が生じた場合、当事者がその拘束力ある版を読めないかもしれない法律に照らして解釈されることになる。

スイスの実務は、国際的な取引にとって利用しやすくあろうとする他の非英語圏の法域の実務に似ている。ドイツは、BGB、HGBおよびZPOのような重要な法律の英語訳を公式ポータルGesetze im Internetで公表しているが、これも同様に法的効力を有しない。8 スイスを特徴づけるのは、その法がすでに三つの正文言語で存在しており、そのため英語訳は多言語の法の第四の版となるという点である。スイスの弁護士は、同じ規範が複数の言語で表現され得るという考え方に慣れている。この習慣により、英語が正式な地位を持たない場合であっても、彼らはスイス法の作業言語としての英語に比較的なじみやすい。

注

  1. Universität Zürich, Zentrum für Rechtsetzungslehre, Rechtsetzungslehre、2019年秋学期、スライド5、https://www.ius.uzh.ch/dam/jcr:451cdba3-c25d-41bd-8782-14e3238e095e/RSL_Folien_5.pdf。PublG第14条を引用している。“Die Veröffentlichung erfolgt gleichzeitig in den Amtssprachen Deutsch, Französisch und Italienisch. Bei Erlassen sind die drei Fassungen in gleicher Weise verbindlich.” ↩
  2. Schweizerische Bundeskanzlei, “Sprachpolitik”、https://bk.admin.ch/bk/de/home/regierungsunterstuetzung/sprachen/sprachpolitik.html。同ページは、連邦内閣事務局が、連邦参事会および連邦行政が三つの公用語で一貫したコミュニケーションを行うことを確保し、特定の場合にはロマンシュ語または英語を加えると述べている。 ↩
  3. 連邦参事会、Veröffentlichung von Gesetzen. Rechtsverbindlichkeit der konsolidierten Fassung、要請14.3319に応える2016年10月19日の報告書、https://www.admin.ch/dam/gov/de/Bundesrecht/Suche-und-Neuigkeiten/Postulat-14.3319.pdf.download.pdf/14.3319.pdf。 ↩
  4. Marco Borghi, Isolde Burr and Rainer J. Schweizer, Schlussbericht: Juristisch-linguistische Untersuchungen von Rechtstexten der schweizerischen offiziellen Mehrsprachigkeit、国家研究計画56、https://media.snf.ch/q6ShGM38S3a6AIk/nfp56_schlussbericht_schweizer.pdf。同報告書は、連邦の実務を、統合された編集委員会によるフリブール州憲法の共同起草と対比している。 ↩
  5. Schweizerische Bundeskanzlei, “Sprachpolitik”、前掲。同ページは、連邦の当局が適切で明確かつ市民に親しみやすい言葉を用いなければならないと述べている。 ↩
  6. Schweizerische Bundeskanzlei, “TERMDAT – die Terminologie-Datenbank der Bundesverwaltung”、https://www.bk.admin.ch/bk/de/home/dokumentation/sprachen/termdat.html。 ↩
  7. Conflict of Laws.net, “Out now: the Swiss IPRG in English”、2021年2月、https://conflictoflaws.net/2021/out-now-the-swiss-iprg-in-english/。 ↩
  8. Gesetze im Internet, “Translations”、https://www.gesetze-im-internet.de/Teilliste_translations.html。同ページは、とりわけBGB、HGB、ZPO、GmbHGおよびAktGの翻訳を掲載しており、翻訳における相違は“are not binding and have no legal effect for compliance or enforcement purposes”との注記を付している。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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