リヒテンシュタインとスイス：関税、通貨と共通経済圏
オーストリアの勢力圏からスイスの勢力圏へ
第一次世界大戦の終結まで、リヒテンシュタインは経済的にオーストリアに属していた。同国は1852年以来ハプスブルク君主国と関税同盟を結び、オーストリアの通貨を使用し、その行政は多くの点でオーストリアの官吏に依存していた。1 1918年の君主国の崩壊は、この体制を一挙に破壊した。オーストリア・クローネは急速に価値を失った。大戦の終わりにはすでに100クローネが約30スイスフランの価値しかなく、その後下落は加速した。侯国の住民は国家よりも先に反応した。早くも1918年には、靴職人たちが、仕入先にはフランで支払わなければならないので顧客からもフランで支払いを受けたいと訴えていた。2 こうして侯国のスイスへの方向転換は、インフレという日常の経験によって下から推し進められたのである。条約がこれを正式なものとしたのは、後になってからであった。
政治的には、オーストリアとの決別は1919年に完了した。同年、リヒテンシュタインはオーストリアとの関税条約を終了させ、ベルンに公使館を開設し、スイスに対して国外における自国の利益の代表を依頼した。この機能は、リヒテンシュタインが独自の在外公館を有しない国々において、それ以来連邦が担っている。3 通貨の移行は段階的に続いた。1920年8月27日、議会（Landtag）は全会一致でいわゆるFrankengesetz（フラン法）を採択し、税金や手数料をスイスフランで支払うことを認めた。国家会計は1919年からクローネとあわせてフランでも記帳され、1922年からはフランのみで記帳された。1924年には、議会の法律によりスイスフランがリヒテンシュタインにおける法定通貨となった。4
1923年の関税条約
両国関係の法的な礎石は、1923年3月29日に署名された、リヒテンシュタイン侯国のスイス関税領域への編入に関するスイスとリヒテンシュタインとの間の条約である。同条約はリヒテンシュタインにおいてLGBl. 1923 Nr. 24として公布され、リヒテンシュタインの条約集には番号0.631.112として収録されている。5 同条約は1924年1月1日に発効した。同条約は侯国の領域をスイスの関税領域の一部とし、スイスの関税法令が、関税同盟の機能に必要なその他の連邦法令とともに、リヒテンシュタインに適用されることを定めた。スイス連邦関税行政、すなわち現在の連邦関税・国境警備庁がリヒテンシュタインとオーストリアとの間の国境の管理を引き受け、他方でリヒテンシュタインとスイスとの間の国境は内部の境界となった。6
この条約が金融センターにとって持つ意義は、間接的ではあるが根本的なものである。スイスの関税領域に加わることにより、リヒテンシュタインはスイスの経済空間の一部となった。これは、スイス連邦外務省（EDA）が現在も両国関係を表す際に用いている表現である。7 リヒテンシュタインの銀行は、スイスの決済、スイスフランの短期金融市場およびスイスの顧客へのアクセスを得た。その企業はスイスと自由に取引することができ、関税、間接税、多くの技術規制といった分野のスイス法が侯国の法的環境の一部となった。チューリッヒの弁護士や銀行家にとって、リヒテンシュタインはこの時点から、同じ通貨と多くの同じ規則を用いながら、会社法、税法および人に関する法について完全な主権を保持する隣接法域となったのである。
1980年の通貨条約
半世紀以上にわたり、リヒテンシュタインにおけるスイスフランの使用は、リヒテンシュタインの一方的な立法とスイス当局の黙示の容認に基づいていた。1980年6月19日の通貨条約は、リヒテンシュタインにおいてLGBl. 1981 Nr. 52として公布され、この体制を条約上の基礎の上に置いた。同条約はスイスフランをリヒテンシュタインにおける法定通貨として確認し、特定のスイスの通貨法令を侯国に適用されるものとした。適用されるスイスの規定に関するリヒテンシュタインの現行の告示によれば、これには通貨および支払手段に関する連邦法、硬貨令、国立銀行法および国立銀行令、ならびに市場行動に関する金融市場インフラ法の特定の規定が含まれる。これらの規定に基づくデータに関する協力は、リヒテンシュタイン金融市場監督庁に限られている。8
実務上、通貨条約は、スイス国立銀行（SNB）がリヒテンシュタインについても金融政策を遂行し、侯国の銀行が金融の領域においてSNBの手段および統計上の要件に服することを意味する。リヒテンシュタインには中央銀行がなく、同条約が定めるもの以外に独自の通貨発行益もない。金融センターにとって、この体制は独特の組み合わせを生み出している。リヒテンシュタインの銀行はSNBの傘の下でスイスフランにより業務を行うが、欧州の銀行法の下でリヒテンシュタイン金融市場監督庁によって免許を受け、監督されている。SNBが2015年にマイナス金利を導入し、あるいは2022年から再び金利を引き上げたとき、リヒテンシュタインの銀行への影響はチューリッヒの銀行への影響と同一であった。これに対して欧州連合（EU）が新たな健全性規制を導入したときには、それは欧州経済領域（EEA）協定を通じてファドゥーツに及んだ。
二つの主権者を有する経済圏
関税・通貨同盟は、統合された労働市場も生み出した。2025年末時点で約41,330人がリヒテンシュタインで就業しており、その半数以上が越境通勤者で、これらの通勤者のおよそ60パーセントがスイスに居住していた。2025年には約5,600人のスイス国民がリヒテンシュタインに居住しており、これは同国人口の約13パーセントに相当する。他方、1,773人のリヒテンシュタイン国民がスイスに居住していた。もっとも、両国間の人の自由移動は限定されている。2003年に欧州自由貿易連合（EFTA）内で合意された制度の下で、リヒテンシュタインはスイス国民に対し、就労および滞在のための許可を毎年わずかな割当数しか付与していない。9 こうして侯国は、高度な経済的開放性と制限的な滞在政策とを組み合わせている。この特徴は同国の金融部門を形作っている。銀行や信託会社の職員の大部分が、ザンクト・ガレン州やグラウビュンデン州、あるいはフォアアールベルク州から通勤しているからである。
チューリッヒにとっての帰結は、多くの点で経済的にはスイス的でありながら、個人資産にとって最も重要な点、すなわち会社法、信託・財団法、税法および金融市場監督においては法的に独立した隣接法域の存在である。両国関係がスイスで世論の論争の的となることはまれであり、関税条約の百周年が両国で祝われた2023年のように、記念の年にのみ注目を集める傾向がある。この平穏それ自体が一つの資源である。チューリッヒの助言者は、リヒテンシュタインの通貨、決済インフラおよび基本的な経済の枠組みがスイスのそれと乖離することはないという事実に依拠することができ、他方でファドゥーツで提供される法的手段はスイス法の下で利用可能な手段を補完する。
注
- Wikipedia, “Geschichte Liechtensteins”（ドイツ語版）、https://de.wikipedia.org/wiki/Geschichte_Liechtensteins。同ページは、1852年のオーストリアとの関税条約、ハプスブルク君主国の崩壊後の1919年におけるその終了、および1923年のスイスとの関税条約を記録している。 ↩
- 100 Jahre Zollvertrag Schweiz–Liechtenstein, “War es der Schmied oder doch der Schuhmacher?”、https://www.zollvertrag.li/geschichte-meilensteine/war-es-der-schmied-oder-doch-der-schuhmacher。 ↩
- スイス連邦外務省（EDA）、“Bilaterale Beziehungen Schweiz–Liechtenstein”、https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/liechtenstein/schweiz-liechtenstein.html。ベルンの公使館は1969年に大使館に格上げされ、スイスは2000年に初の駐リヒテンシュタイン大使を任命した。 ↩
- 100 Jahre Zollvertrag Schweiz–Liechtenstein, “War es der Schmied oder doch der Schuhmacher?”（前掲注）。 ↩
- Lilex, Gesetzesdatenbank des Fürstentums Liechtenstein, “Vertrag vom 29. März 1923 zwischen der Schweiz und Liechtenstein über den Anschluss des Fürstentums Liechtenstein an das schweizerische Zollgebiet”、https://www.gesetze.li/konso/1923024000。 ↩
- Vertrag vom 29. März 1923 zwischen der Schweiz und Liechtenstein über den Anschluss des Fürstentums Liechtenstein an das schweizerische Zollgebiet (SR 0.631.112.514, LR 0.631.112)、第1条（スイス関税領域への編入）、第4条（スイスの関税法令およびその他の連邦法令の適用）および末尾規定（“Der gegenwärtige Vertrag tritt auf den 1. Januar 1924 in Kraft”）、https://www.gesetze.li/konso/pdf/1923024000。 ↩
- EDA, “Bilaterale Beziehungen Schweiz–Liechtenstein”（前掲注）。同ページは、両国間に105を超える二国間協定があること、および2023年と2024年に関税・通貨同盟の百周年が祝われたことも報告している。 ↩
- Kundmachung vom 24. März 2022 der aufgrund des Währungsvertrages im Fürstentum Liechtenstein anwendbaren schweizerischen Rechtsvorschriften、Lilex、https://www.gesetze.li/konso/pdf/2022080000?version=1。 ↩
- EDA, “Bilaterale Beziehungen Schweiz–Liechtenstein”（前掲注）。引用した数値は2025年12月および2025年のものである。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。