1921年の改正と1922年1月の住民投票
ツークでは、1921年の税法改正において初めて持株会社の優遇課税に関する規定が設けられた。この改正は住民投票に付された。1922年1月15日、有権者は賛成2,357票、反対1,244票でこれを承認した。1オーバーエーゲリ、メンツィンゲン、リッシュ、ヴァルヒヴィル、ノイハイムといった小規模な農村の基礎自治体（ゲマインデ）は反対票を投じたが、その主な理由は、農民に直接影響する家畜課税に関する改正規定にあった。2
1922年1月の投票は、持株会社の課税についてツークの有権者が下した決定として記録に残る最初のものである。この投票は、その後1世紀にわたって繰り返されることになる型を作った。すなわち、州（カントン）の有権者は企業に好意的な税制措置を明確な多数で承認し、抵抗は農村の高地にある基礎自治体に集中し、しかもその動機は国際企業とはほとんど関係のない懸念にあった、という型である。持株会社優遇そのものは、激しい公の議論の対象とはならなかった。それは包括的な税制改正の中の技術的な一規定にすぎず、その意義が明らかになるのは後になってからであった。新税法は1924年1月1日に施行された。同法は、持株会社が少なくとも資本の5分の1について課税されると定めていた。3優遇は現実のものであったが、違いを生むにはあまりに控えめであった。他の州はより有利な条件を提示していた。1926年にツークに本店を置いていた持株会社は、資本金50万フランの1社のみであった。1927年末には5社となり、その名目資本の合計は280万フランであった。ツークは、持株会社の数では州の中で12位、資本では15位であった。4持株会社を誘致しようとする最初の試みは、実際上は失敗に終わったのである。5
注
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：1922年1月15日の住民投票により、税法改正が賛成2,357票、反対1,244票で承認された。zentralplus、「So wurde Zug vor 100 Jahren zum Steuerparadies」：1922年1月、有権者は最初の持株会社優遇を含む税法改正を明確に承認したが、メンツィンゲンやリッシュなどの農村の基礎自治体は例外であった。スイス歴史辞典（HLS）の項目「Zug (Gemeinde)」は1921年と1930年に承認された税制上の優遇措置に言及しているが、この相違は、1921年の議会による採択と1922年1月の住民投票との違いを反映したものである。 ↩
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：オーバーエーゲリ、メンツィンゲン、リッシュ、ヴァルヒヴィル、ノイハイムの小規模な農村の基礎自治体は、家畜課税に関する規定を理由に改正に反対した。 ↩
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：新税法は1924年1月1日に施行された。持株会社は最低でも資本の5分の1について課税されたが、この税率は効果を上げるには高すぎた。 ↩
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：1926年にツークに本店を置く持株会社は資本金50万フランの1社のみであった。1927年末には5社で、名目資本の合計は280万フランであった。ツークは会社数で全国12位、資本で15位であった。 ↩
- zentralplus、「So wurde Zug vor 100 Jahren zum Steuerparadies」：1922年の措置は、移転する会社がほとんどなかったため、実際上は失敗に終わった。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。