没収の問題
凍結されたロシアの資産を没収してウクライナの復興に用いることができるかという問題は、他国と同様にスイスでも議論されてきた。連邦参事会は2022年および2023年にこれを検討し、刑事上の有罪判決なしに私有資産を没収することは、財産を保護する連邦憲法およびスイスの国際的義務に違反すると結論付けた。1 国際法上、強制執行から免除されるロシア中央銀行の資産は、異なる問題を提起した。欧州連合（EU）は凍結された中央銀行資産から生じる超過利益をウクライナのために用いることを決定し、G7はその利益を裏付けとする融資に合意した。2 スイスはこれらの措置に追随していない。
凍結資産は主としてチューリッヒおよびジュネーブの銀行が保有しているため、ツーク州にとってこの問題の直接的な関連性は小さい。それでもなお、この議論は、第F部で論じた外国人の資産の所在地としてのスイスの評価に影響を及ぼす。多くの国々の富裕な外国人は、スイスがいかなる犯罪でも有罪とされていない者の財産を保護するかを注視しており、他方で西側諸国の政府は、スイスが戦争の帰結に対する責任の一端を担うかを注視している。
注
- SECO, プレスリリース "Bundesrat hat Rechtsfragen zu gesperrten russischen Vermögenswerten geklärt", 2023年（msg-id-93089）, seco.admin.ch、および作業部会の分析 "Sperrung und Konfiskation von Vermögenswerten"。Moneycab, "Konfiszierung von Russen-Geldern wäre laut Bund verfassungswidrig", moneycab.com：連邦参事会は、適法な出所を有する私有財産を補償なしに収用することはスイス法上許されず、連邦憲法およびスイスの国際的義務に違反すると結論付けた。 ↩
- EU理事会, プレスリリース "Extraordinary revenues generated by immobilised Russian assets: Council greenlights the use of net windfall profits to support Ukraine's self-defence and reconstruction", 2024年5月21日, およびプレスリリース "Immobilised assets: Council greenlights up to €35 billion in macro-financial assistance to Ukraine and new loan mechanism implementing G7 commitment", 2024年10月23日, consilium.europa.eu。凍結されたロシア資産の収益から500億米ドルをウクライナに融資する2024年6月14日のG7首脳合意（プレス資料 "G7 leaders agree to lend Ukraine $50 billion from revenues of frozen Russian assets", politicalscience.yale.edu）。スイスの数字：20 Minuten, 2024年4月23日（ロシア中央銀行資産72億4,000万スイスフランが凍結）およびSRF, 2025年（約74億5,000万スイスフラン）、いずれもSECOを引用。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。