混合会社に関する実務
1930年法と1947年法は、持株会社とドミサイル会社を優遇した。後者は、州（カントン）に登記上の本店を置きながら、そこで事業を営まない会社である。戦後期の決定的な革新は、それをさらに推し進めた。1950年代後半、州税務当局は、その長Anton Kochの下で、いわゆる混合会社、すなわち「gemischte Gesellschaften」に関する行政実務を発展させた。これは、事務所と従業員を備えて州内に実体のある拠点を有しながら、収益の大部分を国外で得る会社であった。この実務は、会社の収益の少なくとも80パーセントが国外を源泉とすることを要件とした。こうした会社は利益の25パーセントについてのみ課税され、残る75パーセントは州税を免除された。1ツークの経済政策史家Gianni Bomioが新たな立法を伴わない行政実務の変更と評した混合会社に関する実務は、決定的なものとなった。2この実務は、優遇を受動的な持株会社およびドミサイル会社から能動的な商社およびサービス会社へと拡張し、それによってツークを新たな種類の企業にとって魅力あるものにした。すなわち、実体のある事務所、実体のある従業員、実体のある経営を必要としながら、その顧客と仕入先が国外にある国際商社である。D部でその歴史をたどるコモディティ・トレーダーは、その最も著名な受益者であった。
この実務の法的根拠は薄弱であった。1989年に州議会議員Armin Jansが提出した、混合会社の課税について適正な法的根拠を求める動議は、州政府と州議会によって否決された。3混合会社のステータスが法律上の基礎を得たのは、持株会社、ドミサイル会社および混合会社に関する州のステータス制度をすべての州に共通する統一的な形で成文化した、1990年の連邦税調和法によってであった。4こうして30年にわたり、州の経済政策の最も重要な手段の一つは行政実務に依拠していたのである。
法制史家にとって、これは注目に値する。混合会社に関する実務が裁判所で争われることはなかった。それを争う適格も利益も誰も持たなかったからである。利益を受ける会社は満足しており、異議を唱え得た競争相手や他の州には、それを行う手続上の手段がなかった。この実務は連邦当局にも他の州にも知られており、そのうちいくつかの州は同様の実務を採用した。それは事実上、助言者との協議の下で職員によって発展させられ、政治当局によって受け入れられた、州税務行政の慣習的規則であった。Bomioは、州税務当局の3代にわたる長、Anton Koch、Josef Schön、Retus Venzinを、州の決定的な成功要因の一つとみなす実利的で顧客志向の行政の設計者として挙げている。5
注
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：1950年代後半、税務長官Anton Kochの下の税務当局は、「gemischte Gesellschaft」（混合会社）の行政実務を創設した。その要件は国外収益が最低80パーセントであることで、利益の25パーセントのみが課税され、75パーセントは非課税であった。Zug in der Welt、「Zug und der globale Kapitalismus」：1959年、ツークは、最小限の現地事業活動のみを要件とする「混合会社」に優遇を拡張した。Zug in der Welt、「Die Finanzen des Kantons Zug und seiner Gemeinden seit 1950」：混合会社優遇は1959年に導入された。 ↩
- Sichtweisen Schweiz、「Wirtschaftskanton Zug: gelungene Transformationen dank stabilen Erfolgsfaktoren」（Gianni Bomio）：第二次世界大戦後、収益の大部分を国外で得る混合会社の優遇課税は、新たな立法を伴わない実務の変更として実施され、これが決定的なものとなった。 ↩
- Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：1989年、州議会議員（Kantonsrat）Armin Jansの動議は、「gemischte Gesellschaften」の課税について適正な法的根拠を求めたが、州政府と州議会によって否決された。 ↩
- Fedlex、1990年12月14日の直接税の調和に関する連邦法（StHG）、SR 642.14、2019年1月1日時点の統合版、fedlex.admin.ch、第28条第2項（持株会社）、第3項（スイス国内で管理活動を行うが事業活動を行わない会社）および第4項（事業活動が主として国外に向けられている会社）：1990年12月14日の調和法における、州の三つのステータス制度のための統一的な連邦の枠組み。 ↩
- Sichtweisen Schweiz、「Wirtschaftskanton Zug」（Gianni Bomio）：主要な当局、とりわけ長官Anton Koch、Josef Schön、Retus Venzinの下の税務当局による、顧客志向の執行を伴う実利的な行政が、主要な成功要因である。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。