ビットコイン準備に関する国民発議
対ロシア制裁と暗号資産業界
2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻とその後の制裁は、暗号資産業界にも影響を及ぼした。スイスは欧州連合（EU）の制裁パッケージを採用した。それは、ロシアの者に対する暗号資産のウォレット、口座および保管のサービスの提供を、当初は一定の基準額を超えるものについて、後には基準額にかかわらず禁止するものであった。1 ツークのいくつかのプロジェクトと企業には、ロシアその他の旧ソ連諸国出身の創業者、開発者または顧客がいた。それらは顧客基盤を見直し、場合によっては取引関係を終了しなければならなかった。第I部では、暗号資産の側面も含め、ツークと東方との関係を詳しく検討する。
ビットコイン準備に関する国民発議
暗号資産をめぐる政治的議論は、直接民主制の手段にまで及んだ。2024年12月、フランス語圏の暗号資産企業家Yves Bennaïmを中心とする委員会が、連邦国民発議「財政的に強く、主権的で、責任あるスイスのために（ビットコイン・イニシアティブ）」を開始した。それは、スイス国立銀行（SNB）が外貨準備の一部を金のみならずビットコインでも保有しなければならないよう、連邦憲法第99条第3項を改正することを求めるものであった。2 SNBは、ビットコインの変動性とその市場の流動性の不足が外貨準備に求められる要件と両立しないとの見解から、この提案を繰り返し退けた。発議は署名収集の段階で失敗した。2026年5月、委員会は必要な署名数に遠く及ばないことを公に認め、18か月の収集期間は、発議が提出されることなく2026年6月30日に終了した。3 この出来事は、暗号資産業界がスイスにおいて一つの政治的主体となったことを示しているが、有権者を動員するその力はなお限られている。ツークにとって、それは、当局がこの技術に対して開かれた姿勢をとってきた国においてさえ、暗号資産がスイスの世論においてなお議論の的であることを裏づけている。
注
- CoinDesk, "EU's Russian Crypto Ban Confirmed as Bloc Tightens Sanctions", 2022年10月6日, coindesk.com：EUは、2022年4月の1万ユーロの上限を、金額にかかわらずすべての暗号資産のウォレット、口座または保管サービスの禁止に置き換えた。White & Case, "Switzerland implements the remaining measures set out in the EU's 8th sanction package", whitecase.com：ウクライナ情勢に関連する措置に関する命令に基づく全面禁止で、従前の1万スイスフランの基準額を撤廃し、2022年11月23日施行。 ↩
- Reuters, "Swiss central bank faces call to hold bitcoin in reserves", 2024年12月31日（marketscreener.com経由）：発議は2024年12月31日に連邦内閣事務局によって公告され、10万筆の署名を収集する期間は18か月。 ↩
- 発議委員会, 必要な10万筆の署名に達しないとする2026年5月の公式声明。収集期間は提出なく2026年6月30日に満了（筆者に伝えられた状況による, 2026年9月）。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。