批判者たち

税制の成功は、その批判者を沈黙させはしなかった。戦後期の批判者は、1920年代の議論を新たな形で繰り返した。1971年、民族主義政党Nationale Aktionの州議会議員Werner Reichは、税制上の優遇が外国からの税逃れを可能にしているとして批判した。¹このように左派からだけでなく右派からも寄せられた批判は、税の公正に対する懸念と外国の影響に対する懸念とを結びつけており、半世紀前のPhilipp Etterの保守的な不安を想起させる。

1977年、州政府の構成員による取締役職の兼任に反対する国民発議は37パーセントの得票を得た。これは、政治当局と税制が引き寄せた会社との近さに対する不安を反映した、注目すべき結果であった。²この発議は否決されたが、大きな企業部門を抱えるあらゆる小規模な法域で繰り返し現れる問題を提起した。すなわち、政治当局および行政当局が、本来規制すべき利益によって取り込まれることをいかに防ぐかという問題である。為政者であると同時に軍事企業家でもあったZurlauben家の歴史は、この問題がツークにおいて古くからのものであることを示している。

ツークに対する国際的な批判は1980年代から強まった。1983年に米国で起訴され、2001年に恩赦を受けるまで米国の司法から逃れてツークに住んでいたMarc Richと州との結びつきが、州をスイスの中立と税制上の優遇の濫用の象徴としたのである。³D部でRich事件と、それが州の評判にもたらした帰結を検討する。税制の歴史にとってのその意義は、それがツークの税制を初めて国際的な注目の対象としたという点にある。他の州との競争というスイスの文脈において政策を形づくってきた州（カントン）は、今や国際的な基準によって評価される立場に置かれた。その経験が、第III章で述べる転換の素地を整えたのである。

注

1. Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：1971年、州議会議員（Kantonsrat）Werner Reich（Nationale Aktion）は、税制上の優遇が外国からの税逃れを可能にしているとして批判した。 ↩
2. Zug in der Welt、「Zug mit Steuern steuern」：州政府参事による取締役職の兼任に反対する1977年の国民発議は37パーセントの支持を得た。これはタックスヘイブン批判者にとっての「Achtungserfolg」（注目すべき成功）であった。 ↩
3. University of Texas at Austin、Cultures Contexts、「Marc Rich and Switzerland: An Uneasy Relationship」、2013年6月30日、sites.utexas.edu：1983年に米国で、詐欺、組織的不正行為、所得税の脱税、ならびに米国および国連の通商禁輸措置違反を含む50件以上の訴因で起訴された。2001年1月20日にBill Clinton大統領によって恩赦を受けた。D部で扱う。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。