中立と制裁:スイス国内の論争
2022年2月の欧州の対ロシア制裁の採用は、スイスにおいて、制裁と中立との両立性をめぐる議論を引き起こした。連邦参事会は、経済制裁の採用は中立と両立するとの立場をとった。国際法上、中立は武力紛争における国家の軍事的行動に関わるものであり、経済的措置を禁止するものではないからである。批判者は、欧州連合との歩調の一致が、中立的な仲介者としてのスイスの信頼性と、すべての当事者にとっての事業の場としてのスイスの伝統的な役割を損なうと主張した。2022年に提起された中立に関する国民発議は、交戦国に対して制裁を採用するスイスの能力を制限しようとするものであった。1
ツークのトレーダーにとって、この議論は実務上の意義を有する。仮に制裁を採用するスイスの能力が制限されたとしても、欧州、英国および米国の制裁は、その取引関係と取引銀行を通じて、引き続きトレーダーに適用される。しかし、そのような制限は、スイス法とスイスのパートナー諸国の法との間に乖離を生じさせ、トレーダーのコンプライアンスを複雑にするとともに、制裁の潜脱のための場を提供しているとの非難にスイスをさらすおそれがあった。Rich時代の歴史は、その非難がどれほどの代償を伴いうるかを示している。有権者は、2026年9月27日に国民発議を明確に否決し、当面の問題に決着をつけた。2 それでもなお、ツークのトレーダーに助言する実務家は、この議論を注視すべきである。中立と制裁の関係は、将来の政治的論争において再び取り上げられるであろうからである。
注
- SRF, "Abstimmung vom 27. September – Neutralitätsinitiative verfehlt das Ständemehr deutlich", 2026年9月27日, srf.ch:国民発議「Wahrung der schweizerischen Neutralität」(Pro Schweizが提起し、Christoph Blocherらが支持)は、ロシアのウクライナ侵攻後の2022年に提起された。同発議は、国連安全保障理事会が決定した場合にのみ経済制裁を認め、潜脱防止措置は引き続き認めるものであった。2026年9月27日、70パーセント超(SRFの見出しでは反対70.2パーセント)および州の多数によって否決された。 ↩
- swissinfo.ch, "Resultate der Abstimmung vom 27. September 2026 in der Schweiz", 2026年9月27日:「Die Neutralitätsinitiative wird deutlich abgelehnt」。SRFは、反対70.2パーセント、州の多数なしと報じた。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。