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執行:経済省経済事務局(SECO)と連邦検察庁

制裁の執行は、軽微な違反について行政手続を行う経済省経済事務局(SECO)と、特に重大な事件を訴追する連邦検察庁が担っている。禁輸法(EmbG)は、故意の違反を1年以下の自由刑または金銭刑で、重大な事件を5年以下の自由刑で処罰する。過失による違反は、10万フラン以下の罰金に処せられる。1

2024年2月、SECOは、対ロシア制裁の発効以来初めて、2社のコモディティ取引会社に対する調査の結果を連邦検察庁に移送した。これらの会社は、アラブ首長国連邦その他の湾岸諸国の子会社を通じて制裁を潜脱した疑いを持たれていた。SECOによれば、スイスの親会社と外国の子会社との間で資金が流れる場合、またはスイスから子会社に業務上の指示が与えられる場合には、違反が生じる。会社に対する最高刑は、それぞれ100万フランと報じられた。2

2025年9月、SECOは、2022年のロシア産金の取引を通じた制裁違反の可能性に関する調査に関連して、ツークのコモディティトレーダーOpen Mineralの施設を捜索した。調査は、2名および氏名不詳者に向けられていた。同社は、当局に協力していると述べた。3 執筆時点で手続は係属中であったため、関係する個人および会社には無罪の推定が適用される。

コモディティ取引における制裁の執行は、弱いとして批判されてきた。2023年のある報告によれば、SECOは石油制裁の遵守を積極的に監視せず、監査を実施せず、そのような取引について報告や記録の要件を課しておらず、その代わりに業界の自主規制に依拠していた。同報告はまた、スイスの禁輸法が、対応する欧州および米国の規則と異なり、国外に居住するスイス国民には適用されないことを指摘した。4 2023年11月の全州議会監督委員会の報告書は、経済制裁への連邦の参加について検討した。5

注

  1. 印刷版に引用された出典による。 ↩
  2. SRF, "Russland-Sanktionen umgangen? Verdacht gegen zwei Rohstofffirmen erhärtet", 2024年2月12日, srf.ch:コモディティ取引会社2社が、アラブ首長国連邦その他の湾岸諸国の子会社を通じてスイスの対ロシア制裁を潜脱した疑い。違反は「スイスの親会社と外国の子会社との間で資金が流れる場合」または「スイスから子会社に業務上の指示が出される場合」に生じる。SECOは、違反の疑いを特に重大なものと分類し、その結果を連邦検察庁に移送した。これは対ロシア制裁の発効以来初めてのことである。最高刑は1社当たり100万スイスフラン。禁輸法は、特に重大な事件についてのみ連邦による訴追を認めている。 ↩
  3. watson.ch, "Seco ermittelt gegen Zuger Rohstofffirma wegen Russland-Sanktionen", 2025年9月19日:2022年の金取引を通じた対ロシア制裁違反の可能性に関連して、2025年9月11日にツークを拠点とする原材料トレーダーOpen Mineralの施設で捜索が行われた。調査は2名および氏名不詳者に向けられている。同社は協力していることを確認した。スイスの事務所は2016年に開設された。 ↩
  4. Infosperber, "Die Schweiz überwacht Öl-Sanktionen zu Russland kaum":SECOは、そのような取引について監査を実施せず、報告や記録の要件も課しておらず、業界の自主規制に依拠している。スイスの禁輸法は、国外に居住するスイス国民には適用されない。 ↩
  5. 全州議会監督委員会(GPK-S), 報告書 "Nachkontrolle: Beteiligung des Bundes an Wirtschaftssanktionen", 2023年11月14日, parlament.ch(PDF):以前の五つの勧告の実施状況、およびロシアのウクライナ侵攻後に講じられた措置に関するフォローアップ審査。物品の移動に関するデータの改善。スイス法とEU法の相違から生じる解釈上の困難。州の役割に関する当初の不確実性。SECOへの追加資源の配分。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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