執行と訴追
制裁の執行には、行政上の監督と刑事訴追の双方が必要である。禁輸法（EmbG）は違反を犯罪とし、故意の違反は、重大な場合には5年以下の自由刑に処される。1 経済省経済事務局（SECO）は違反の疑いを調査し、これを連邦検察庁に付託することができる。手続の件数は2022年以降増加しており、ロシアへの物品の禁止された輸出、リスト掲載者との取引、および第三国を通じた制裁の潜脱の事案が含まれる。2
デュアルユース品その他の機微な物品のロシアへの輸出禁止は、特に重点的な対象となっている。工作機械や電子部品などのスイスの工業製品がロシアの軍事装備の中から発見されており、それらはしばしばトルコなどの第三国の仲介者を通じてロシアに届いていた。3 欧州連合（EU）は、輸出者に対し契約に「ノー・ロシア」条項を盛り込む義務を導入し、スイスもこれを採用した。4 筆者が資格を有する分野である輸出管理の助言者は、2022年以降、スイスの輸出者の間でコンプライアンス助言に対する需要が大幅に増加していることを目の当たりにしてきた。
注
- 国際制裁の実施に関する2002年3月22日の連邦法（禁輸法、EmbG）, SR 946.231, 原文, fedlex.admin.ch：第9条（故意犯：1年以下の自由刑または50万スイスフラン以下の罰金。重大な場合は5年以下の自由刑とし、100万スイスフラン以下の罰金を併科することができる）および第10条（違警罪：10万スイスフラン以下の罰金）。 ↩
- SRF, "Gesperrte Vermögen sanktionierter Russen in der Schweiz gestiegen", 2025年, srf.ch（SECOを引用）：侵攻以降、制裁違反の疑いに関する報告は615件。行政刑事手続が68件開始され、59件が終結した（有罪24件、打切り35件）。 ↩
- swissinfo.ch, "Swiss manufacturing 'contributes to Russian war machine'", 2025年3月6日：侵攻以降、スイスのメーカーの工作機械100台以上がロシアに届いており、例えば2023年にはトルコのペーパーカンパニーの輸入業者を通じて届いた。swissinfo.ch, "Criminal proceedings filed over Swiss components in Russian weapons", 2024年7月17日：スイス企業の部品がロシアの兵器から発見された。SECOは56件の行政刑事手続を開始していた。 ↩
- Germany Trade & Invest, "Chronologische Übersicht über EU-Sanktionen gegenüber Russland", gtai.de：規則833/2014第12g条に基づく「ノー・ロシア」条項は、2024年3月20日から附属書XI、XX、XXXVの物品および共通高優先品目に適用される。Swissmem, "Russland-Sanktionen: Vertragspflicht zur Verhinderung der Wiederausfuhr", 2024年3月22日, swissmem.ch：スイスは、ウクライナ命令（SR 946.231.176.72）第14f条においてこの義務を採用し、2024年3月20日から附属書3および19の物品ならびに附属書31の高優先物品について施行している。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。