指定解除と権利救済

スイスの制裁リストに掲載された者は、連邦経済・教育・研究省（EAER）に対し、リストからの削除を求めることができる。スイスの制裁は欧州連合（EU）の制裁に追随しているため、EAERは通常、EUがリストから削除した者を削除し、EUがリストに維持している者を削除することはまれである。EAERの決定に対しては連邦行政裁判所に不服を申し立てることができ、同裁判所は、措置が法的根拠を有し比例的であるかを審査するが、外交政策に関する事項については連邦参事会に相当の裁量を認めている。¹ 欧州連合一般裁判所は、証拠不十分を理由としてロシア人のリスト掲載を多数取り消しているが、EUはしばしば新たな理由に基づいてこれらの者を再びリストに掲載している。²

したがって、ツークに資産を有するリスト掲載者にとって、法的救済は限られており、また時間を要する。そのスイスの助言者は通常、複数の戦略を同時に追求する。すなわち、ルクセンブルクで欧州のリスト掲載を争い、経済省経済事務局（SECO）にリストからの削除または例外を申請し、生活費、弁護士費用および資産維持に必要な支払の許可を求めるのである。例外手続は法律実務の重要な分野となっており、その結果は申請の書類と信頼性に大きく左右される。

注

1. 一部確認済み：SECO, "FAQ – Sanktionen gegen Russland", seco.admin.ch：スイスが制裁を科した個人、会社および団体は、EAERにリストからの削除の申請を提出することができる。SRF, 2025年, srf.ch（SECOを引用）：10件の削除申請が係属中であり、これまでに認められたものはない。有料データベースが必要：連邦行政裁判所への不服申立ての経路、その審査基準（法的根拠、比例性、外交政策における連邦参事会への敬譲）およびEUのリスト削除に追随するEAERの実務については、ウクライナ情勢に関連する措置に関する2022年3月4日の命令（SR 946.231.176.72）に基づく削除申請に関する連邦行政裁判所の判断、ならびに禁輸法（SR 946.231）に関する注釈書の文献と照合して、Swisslex、Weblawまたはbvger.chを通じて確認しなければならない。 ↩
2. 欧州連合司法裁判所, プレスリリース第61/24号, 2024年4月10日, curia.europa.eu：事件T-301/22 Aven v Councilおよび事件T-304/22 Fridman v Councilにおいて、一般裁判所は2022年2月28日から2023年3月15日までの期間についてリスト掲載を取り消した。理事会は2023年3月13日の行為により両名のリスト掲載を維持しており、これらは別途争われた（T-283/23およびT-296/23）。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。