リヨン対ジュネーブ：1462～1463年のルイ11世の措置とジュネーブの大市の衰退
1462年と1463年、ルイ11世は、取引禁止、罰金、そして寛大な特権を組み合わせて、ジュネーブの中世の定期市の商業をリヨンへと引き寄せた。この出来事は、国家が外国の市場に対して経済戦争を仕掛けた事例として記録に残る最初期のものの一つに数えられる。その手段は、今日ジュネーブの銀行とトレーダーが扱っている制裁実務の中に、それと分かる対応物を有している。
紛争以前のジュネーブの定期市
スイス歴史辞典（Dictionnaire historique de la Suisse、DHS）によれば、定期市は13世紀半ばから記録に現れ、1450年頃に最盛期を迎えた。定期市は年4回、すなわち公現祭、復活祭、8月1日の聖ペトロの鎖の祝日、諸聖人の日に開かれ、会期は7日、その後10日、最終的には各15日であった。15世紀には、その多くが銀行家でもあったイタリア商人が定期市を支配した。ジュネーブの歴史に関するフランス語版ウィキペディアの記事は、メディチ家の支店がこの都市に開設されたのを1424年としている。
リヨンは、外国の都市を経由していた流れを奪取するために構想された王室のプロジェクトであった。リヨンの定期市に関するフランス語版ウィキペディアの記事によれば、1420年、王太子シャルル、すなわち後のシャルル7世は、この都市に年2回の自由市を認め、その来訪者に、かつてシャンパーニュとブリーの定期市で享受されていた特権を及ぼした。リヨン市文書館（Archives municipales de Lyon）の記録によれば、シャルル7世は1444年に2日間の定期市を年3回認めた。しかし、特権だけでは確立された流れを動かすことはできなかった。ジュネーブの定期市が順調に機能している間、商人たちはその宿主、取引先、決済日をジュネーブに置き続けたからである。
1462年の王令
ルイ11世は1461年に即位し、経済を権力の手段として扱った。税関行政史協会（Association pour l’histoire de l’administration des douanes）は、彼が関税措置を広く用い、ジュネーブ、ヴェネツィア、アントワープに対して経済紛争を仕掛けたと指摘している。1462年にリヨンの定期市を確認した際、彼は競合する都市を直接狙った規定を付け加えた。リヨン市文書館によれば、フランス商人はジュネーブの定期市に参加することを禁じられ、外国商人はそこに至るためにフランス領を通過することを禁じられた。違反には没収と任意の罰金が科された。
同じ史料によれば、王国を通過するベルンの商人は王国内で売買することができず、命令に違反したジェノヴァの商人は1万リーヴルの罰金を支払わなければならなかった。通過禁止はジュネーブとイベリア半島および南西フランスとを結ぶ道路を遮断したため、この王令は定期市の顧客だけでなく、その地理にも打撃を与えた。
1463年3月8日の開封勅書
この政策の後半は、誘致の形をとった。リヨン市文書館の説明によれば、1463年3月8日の開封勅書により、ルイ11世はリヨンの定期市を年4回に増やし、それぞれの会期を3日から15日に延長した。これにより、この都市は年間60日の定期市の日を得た。参加する商人は国王の保護下に置かれ、droit d’aubaine（外国人遺産没収権）を免除された。セネシャル（国王代官）は定期市の守護者兼保全官となり、すべての商事紛争について裁判権を有した。同文書館は、この新たな取決めがジュネーブの影響力に対抗することを意図したものであったと述べている。
droit d’aubaineの免除は、プライベートクライアントに助言する者にとって重要である。この規則の下では、フランス国王は、その領土内で死亡した外国人の財産を取得することができた。したがって、商品と債権を携えてリヨンに滞在する外国商人にとって、定期市の期間中の死亡は、相続人と共同事業者から遺産の大部分を奪うおそれがあった。この免除は秩序ある相続を保証するものであり、金融センターが今なお国際的な顧客に提示している相続上の安全の初期の形態であった。
裁判も再編された。リヨンの定期市に関するフランス語版ウィキペディアの記事によれば、国王の役人が定期市の裁判権を握っていることに不満を抱いた市民は、自らの裁判官を選出する権利を獲得した。セネシャルの代理官で法学博士のジャン・グランが、商事事件を裁くプリュドムとして最初に選出され、これがtribunal de la Conservation（保全裁判所）の起源となった。
ジュネーブはなぜ定期市を失ったのか
ジュネーブには、道路を再開させる軍隊も、リヨンの特権に対抗する主権もなかった。そのため、その対応は外交的なものとなった。ジュネーブ国立文書館（Archives d’État de Genève）は、これをジュネーブとスイス人との最初の関係と呼び、スイス人がその交易路が放棄されることに利益を見出さなかったため、1462年に同市のために介入したと記している。その支援は、諸州（カントン）がその交易路沿いで徴収していた通行税に基づいていた。サヴォワの立場はより曖昧であった。DHSによれば、ルイ11世は1451年にルイ公の娘シャルロット・ド・サヴォワと結婚していたからである。
国王の王令は、より長い衰退の引き金であった。DHSは複数の原因を挙げている。1462年以降リヨンに付与された特権、他の商業中心地との競争、奢侈品取引が日用品に取って代わられたこと、ジュネーブが公爵側についたブルゴーニュ戦争、そして宗教改革の動乱である。ジュネーブ国立文書館によれば、1474年から1477年のブルゴーニュ戦争におけるスイスの勝利の後、盟約者団は2万6,000ライン・グルデンの賠償金を要求した。その額を揃えるため、ジュネーブはリヨンのメディチ銀行からフランス国王エキュ金貨3,500エキュを借り入れなければならなかった。
この借入れは、1963年に刊行されたレイモンド・ド・ローヴァーのメディチ銀行史が1460年代半ばに位置づける変化、すなわちメディチ家がその支店をジュネーブからリヨンに移したことを反映している。DHSのジュネーブ（基礎自治体）の項目は、ルイ11世がリヨンを優遇した後、フィレンツェの大商社がこの都市を去ったと付け加え、定期市の項目は、大定期市が1550年頃に姿を消したと述べている。したがって、衰退は数十年に及ぶものであり、国王の決定はその引き金であった。
当時の手段と現在の手段
国王の臣民に対する禁止は、人、部門、国を対象とする現代の制裁に似ている。それと対をなす通過禁止は、決済、海運、保険のインフラへのアクセスに対する制限に似ている。ジェノヴァ商人に対する罰金は、領域的な連結点に基づいていた。国王の臣民ではない外国人が、ジュネーブに至るために国王の領土を利用したことを理由に処罰されたのである。現代の二次制裁は、国家が自国通貨の清算システムを経由する取引を行う外国銀行に手を伸ばす場合に、これに類似した論理に従っている。
米国司法省は2014年6月30日、BNP Paribasが、2004年から2012年までの間にスーダン、イラン、キューバの団体のために行った取引について有罪を認め、89億7,360万米ドルの制裁金を支払うと発表した。スイスは国際連合の制裁を適用し、2002年3月22日の禁輸法（EmbA）に基づき、主要な貿易相手国の制裁を採用することができる。その執行は経済省経済事務局（SECO）が担当する。もっとも、この比較には限界がある。現代の制裁は、15世紀の国王の王令が決して提供しなかった法律上の根拠、手続、不服申立ての権利に基づいているからである。
ここから得るべきもの
強制と誘致は連動して機能した。ルイ11世は、ジュネーブに対する禁止と罰金を、リヨンに対する特権と組み合わせた。そのいずれの手段も、単独では、ジュネーブの定期市のように確立された交易の流れを動かすことはできなかったであろう。
法的安全は売り物であった。国王の保護、droit d’aubaineからの保護、そして専門の商事裁判所がリヨンを魅力あるものにした。それは、法的安定性と相続計画が今日なお金融センターの論拠となっているのと同様である。
引き金は原因のすべてではない。DHSは、ジュネーブの定期市の終焉を、1462年の王令の後、数十年にわたって蓄積した政治的、商業的、軍事的、宗教的な要因に帰している。
出典
- Archives municipales de Lyon, “Quatre foires annuelles pour Lyon”, archives-lyon.fr（2026年9月閲覧）。
- Wikipédia (fr), “Foires de Lyon”（2026年9月閲覧）。
- Wikipédia (fr), “Histoire de Genève”（2026年9月閲覧）。
- Association pour l’histoire de l’administration des douanes, “Louis XI (1462-1483) : les instruments douaniers au service de l’interventionnisme économique”, histoire-de-la-douane.org（2026年9月閲覧）。
- Dictionnaire historique de la Suisse, “Foires”, hls-dhs-dss.ch（2026年9月閲覧）。
- Dictionnaire historique de la Suisse, “Louis XI”および“Genève (commune)”（Liliane Mottu-Weber）, hls-dhs-dss.ch（オンライン項目、日付の記載なし）。
- Archives d’État de Genève, “Économie”, archives-etat-ge.ch（2026年9月閲覧）。
- Raymond de Roover, The Rise and Decline of the Medici Bank, 1397-1494, Cambridge (Mass.), Harvard University Press, 1963.
- U.S. Department of Justice, 2014年6月30日付プレスリリース, “BNP Paribas Agrees to Plead Guilty and to Pay $8.9 Billion for Illegally Processing Financial Transactions for Countries Subject to U.S. Economic Sanctions”.
- 2002年3月22日の国際制裁の実施に関する連邦法（禁輸法、EmbA；SR 946.231）、2003年1月1日施行。
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