ヘルヴェティア共和国の二つの州（1798～1803年）

ヘルヴェティア共和国は、旧代官領の住民が平等な権利を有する市民となった最初の国家であった。それはまた、住民の大半がやがて嫌うようになった国家でもあった。その憲法は、バーゼルの政治家Peter Ochsが1795年のフランス総裁政府憲法をモデルとして起草したものであり、法の前の平等、人民主権および権力分立を基礎としていた。同憲法は、州を単一不可分の共和国の行政区画として扱った。¹ アルプス以南にとって、これは制度の完全な断絶を意味した。新秩序は、第A.II章で記述した代官職、統治州のシンディカート（監査会議）および連邦議会（Diet）への上訴を廃止し、それらを知事、行政委員会および全国立法評議会によって置き換えた。それはまた直接税と兵役義務を導入し、そのために1798年の感謝の念は1年のうちに怨嗟へと変わった。

南部における統一国家：知事と委員会

フランスの将軍たちとヘルヴェティアの当局は、当初、旧イタリア語圏代官領を一つの州に統合することを計画した。この計画は失敗し、1798年4月14日に二つの州が創設された。² ベッリンツォーナ州は、旧代官領であるベッリンツォーナ、レヴェンティーナ、リヴィエラおよびブレニオからなり、おおむね後の州の上部（ロカルネーゼを除くソプラチェネリ）に相当した。ルガーノ州は、12州の旧共同支配地四つ、すなわちルガーノ、メンドリジオ、ロカルノおよびヴァッレマッジャからなっていた。³ したがって境界は、第A.II章が1500年および1512〜1513年の征服にまで遡って跡付けた、原初3州の代官領と12州の代官領との旧来の区分に従っていた。それは、モンテ・チェネリにおけるソプラチェネリとソットチェネリとの自然な区分には従っていなかった。

各州はほとんど自治を有していなかった。権力は、5人の委員からなる行政委員会（camera amministrativa、ドイツ語ではVerwaltungskammer）と、ヘルヴェティア総裁政府が任命する政府知事（prefetto nazionale、ドイツ語ではRegierungsstatthalter）にあった。ルガーノでは、最初の知事はGiacomo Buonviciniであり、1799年にFrancesco Capraが続き、その後Giuseppe FranzoniおよびPietro Frascaが就任した。ベッリンツォーナでは、Giuseppe Antonio Rusconiが拡大された権限をもってその職にあり、1801年10月にGiacomo Antonio Sacchiに交代した。⁴ ヘルヴェティア憲法は、各州に二つの全国議院、すなわち元老院と大評議会における議席を与えた。DSSは、ベッリンツォーナ州が元老院に2人の議員を、ヘルヴェティア大評議会に8人の代議員を送ったことを記録している。⁵ 旧従属民が、チューリッヒ、ベルンおよびウーリの代表と対等の条件で立法府に議席を占めたのは、これが初めてであった。その立法府の所在地は1798年9月にアーラウからルツェルンへ、1799年5月にベルンへと移ったため、南部の代議員は他の誰よりも長い距離を旅することになった。⁶

注

1. Fankhauser, “Helvetische Republik”（前掲）。 ↩
2. Businger（前掲）。 ↩
3. Negro, “Lugano (Kanton)”（前掲）；Daniela Pauli Falconi, “Bellinzone (canton)”, DHS, 2009年11月25日版, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/008636/。 ↩
4. Negro（前掲）；Pauli Falconi（前掲）；“Periodo della Repubblica elvetica”（前掲）。 ↩
5. Pauli Falconi（前掲）。Fankhauser, “Helvetische Republik”（前掲）は、一般原則として各州につき元老院議員4人および大評議会議員8人としている。 ↩
6. Fankhauser, “Helvetische Republik”（前掲）。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。