ティチーノ州の経済振興とその条件
経済革新法（Legge per l'innovazione economica）
ティチーノ州は、イタリアの事業者の到来を単に待っているわけではない。1990年代以降、同州は積極的な経済政策を追求しており、その現在の手段は2015年12月14日の経済革新法（Legge per l'innovazione economica、LInn）であり、2016年の規則（RLInn）によって施行されている。1同法は、投資一般に補助金を交付し、いずれにせよ進出したであろう事業者を支援しているとの批判を受けていた旧制度に代わるものである。その宣言された目的は、イノベーション、研究および質の高い雇用の創出を促進することである。同規則は、いくつかの種類の支援を区別している。すなわち、研究開発などの無形投資に対する拠出、機械・設備への有形投資に対する拠出、国際化の支援、革新的な起業の取組に対する賞、そして州税および基礎自治体税の軽減である。2財務経済局の経済開発室（Ufficio per lo sviluppo economico、USE）が同法を所管し、申請を審査する専門家の諮問委員会がこれを補佐している。
同法は、イタリアの事業者に対するティチーノ州の対応全体を貫く政策的選択を反映している。同州が望むのは、資本、ノウハウおよび居住者のための雇用をもたらす会社である。同州が望まないのは、ティチーノ州をイタリアの事業のための住所として利用し、地元の水準を下回る賃金を支払い、あるいは安価な労働力を持ち込んでティチーノの企業と競争する会社である。それゆえ、LInnのあらゆる手段は、雇用、投資および活動内容に関する条件と結び付けられている。州の行政は、支援を付与する前に事業計画を審査する。イタリアの企業家にとってこれは、振興支援が真正なティチーノの事業にのみ与えられることを意味し、これはイタリアの税法が後に適用するのと同じ基準である。
新会社に対する税の軽減
移転する会社にとって最も価値のある手段は、LInn第11条に基づく一時的な税の軽減である。2024年1月2日の経済開発室の指令によれば、州は州の利益税および資本税について、「原則として最長5年間、完全な免除に至るまで」軽減を付与することができる。例外的な場合には、その期間を10年まで延長することができる。3同指令は厳しい条件を定めている。軽減は、州の納税者名簿に登録されてから1年未満の新会社、または事業の実質的な方向転換を行う既存の会社に認められる。会社は3年以内に少なくとも15人の雇用を創出し、個別に定められる持続可能性の要件を満たしつつ、少なくとも100万スイスフランを投資しなければならない。軽減の総額は、全期間を通じて100万スイスフランを超えることができない。4同規則はさらに、会社が5年以内に州を離れた場合には利益を返還しなければならないと定めている。5手続は四つの段階からなる。発起人が経済革新委員会の専門家とともに同室と面談し、自己証明書を添えた事業計画を提出し、委員会が意見を述べ、同室が決定を正式なものとする。6軽減の対象は州税と基礎自治体税に限られる。8.5パーセントの連邦利益税は引き続き課される。連邦の地域政策は、連邦経済・教育・研究省が国内で最も構造的に脆弱な地域として指定する基礎自治体においてのみ連邦直接税の軽減を認めており、これらの地域は合わせてスイスの人口の最大10パーセントまでしか含むことができない。72020年の改革以降、同州は、税制改革およびAHV財源に関する連邦法（TRAF）がすべての州に導入した手段も提供しており、その中には適格利益について最大90パーセントの軽減を認めるパテントボックスや、研究開発に対する追加控除が含まれる。第F.II章は、これらを商社の文脈で説明している。8
注
- Regolamento sulla legge per l'innovazione economica (RLInn)、LexFindの条文、https://www.lexfind.ch/tolv/119793/it、2015年12月14日のLegge per l'innovazione economica（LInn）を施行するもの。 ↩
- RLInn（前掲）第1条（州政府の権限）および第11条（州税の軽減：免除額の上限100万スイスフラン；会社が5年以内に移転した場合の返還）。支援措置の列挙は同規則の構成に従っている。 ↩
- Repubblica e Cantone Ticino, Divisione dell'economia, Ufficio per lo sviluppo economico, Direttiva concernente le agevolazioni fiscali (LInn)、2024年1月2日、https://m4.ti.ch/fileadmin/DFE/DE-USE/LINN/agevolazioni_fiscali/USE_DIRETTIVA_agevolazioni_fiscali.pdf（「Il Cantone può concedere agevolazioni per le imposte cantonali sull'utile e sul capitale, di regola per un massimo di 5 anni, e fino all'esonero completo」）。 ↩
- USE指令（前掲）：登録後1年未満の新会社または実質的な方向転換；3年以内に少なくとも15人の雇用；少なくとも1,000,000スイスフランの投資；個別の持続可能性要件；上限100万スイスフラン；他の一定の措置との併用不可。 ↩
- RLInn（前掲）第11条。 ↩
- 2024年1月2日のUSE指令（前掲）。 ↩
- 地域政策に基づく税の軽減の付与に関する2016年6月3日の命令、SR 901.022、第3条第1項ないし第3項、droit-bilingue.chの条文、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/9/90/901.022-3-6.html（「Diese Anwendungsgebiete dürfen zusammen höchstens zehn Prozent der Schweizer Bevölkerung umfassen」；「Das WBF legt die Gemeinden, die zu den Anwendungsgebieten gehören, nach Anhörung der Kantone fest」）。 ↩
- 税の調和に関する連邦法（StHA）、SR 642.14、第24a条および第24b条（パテントボックス、ネクサス比率に応じた90パーセントの軽減）ならびに第25a条（研究開発費の最大50パーセントの追加控除、州の選択による）、droit-bilingue.chの条文、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-24b-40.html および https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/64/642.14-25a-44.html。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。