一つの州に三つの首都（1803～1881年）
ティチーノの町々の間の対立は、1801年および1802年にヘルヴェティアの二つの州の統合を妨げていた。調停法は、ベッリンツォーナを首邑と定めることによって、首都の問題を暫定的に解決したにすぎなかった。1814年の憲法は、すべての町を満足させ、いかなる行政官も満足させない解決策を見出した。60年以上にわたり、州の政府と議会は、その文書、役人および調度品とともに、6年ごとにベッリンツォーナ、ロカルノおよびルガーノの間を移動した。この取決めは、若い州の政治について多くを物語っている。1878年におけるその終焉は、近代的な行政の条件の一つであった。
持ち回りの規則
1814年の憲法は次のように定めていた。「Il Gran Consiglio ed il Consiglio di Stato risiedono alternativamente per anni sei nelle città di Bellinzona, Lugano e Locarno」、すなわち、大評議会および州政府（Council of State）は、ベッリンツォーナ、ルガーノおよびロカルノの各都市に6年ずつ交互に所在する、と。抽選により決定された持ち回りの順序は、1830年の改革を経ても変わらずに存続した。1 この持ち回りは、規模が同程度で、それぞれが旧代官領の中心であり、それぞれ独自の名望家を有し、いずれも他の町の恒久的な優位を受け入れようとしない三つの町の間の力の均衡を反映していた。ベッリンツォーナは城塞と谷の合流点という位置を有し、ルガーノは最大の人口と最も強い商業を有し、ロカルノは湖、旧貴族の家系、そしてティチーノ川以西のソプラチェネリに対する主張を有していた。いずれも優位に立つことができず、そのため三つの町すべてが順番に統治した。期間 政府所在地 1803〜1815年 ベッリンツォーナ 1815〜1821年 ベッリンツォーナ 1821〜1827年 ロカルノ 1827〜1833年 ルガーノ 1833〜1839年 ベッリンツォーナ 1839〜1845年 ロカルノ 1845〜1851年 ルガーノ 1851〜1857年 ベッリンツォーナ 1857〜1863年 ロカルノ 1863〜1869年 ルガーノ 1869〜1875年 ベッリンツォーナ 1875〜1881年 ロカルノ 1881年以降 ベッリンツォーナ（恒久）
この表は州の学校誌が示す期間に従っている。同誌は1815年以降の三つの町の6年任期を列挙し、ベッリンツォーナが1881年から「per chiara volontà popolare espressa nel 1878」、すなわち1878年に表明された明確な民意により、恒久的な所在地となったことを記録している。2
宮殿、修道院、そして賃料
各町は、その順番の間、政府を収容しなければならなかった。その解決策は、若い国家の物質的な貧しさを示している。ベッリンツォーナでは、政府はまず参事会教会の向かいにあるベネディクト会修道院を使用し、次いでウルスラ会修道院を使用した。1833年からは、旧アウグスティノ会修道院であるBernardo Bonzanigoの邸宅を年3,000リラで賃借した。1848年、ウルスラ会修道院は国有財産となり、以後政府の所在地として用いられた。ロカルノでは、当局はサン・フランチェスコ修道院の部屋を使用していたが、1839年からは建築家Giuseppe Piodaの設計により建てられた新しい館を賃借した。ルガーノでは、政府はまず司教Modesto Farinaの所有するヴィラal Castelloを3,440リラで賃借し、次いでミラノの建築家Giacomo Moragliaが設計し1844年に完成した現在のパラッツォ・チヴィコに移った。
持ち回りには費用がかかった。6年ごとに文書をモンテ・チェネリ越えに移送しなければならず、役人は住居を変えなければならず、行政の継続性が損なわれた。しかしこの取決めは、賃料、旅館、弁護士の業務、役人の存在といった首都の経済的利益を三つの町の間に分配し、すべての地域のエリートに互いの地で顔を合わせることを強いた。共有された歴史をほとんど背後に持たず、その統一が憲法に依拠していた州にとって、これらは現実の利点であった。
注
- Mondada, “Bellinzona da cent'anni capitale stabile del Cantone”, Scuola ticinese, no. 61, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.61/ ST_61_Mondada_Bellinzona_da_cento_anni_capitale_stabile_del_Cantone.pdf。 ↩
- “Le residenze governative nelle tre capitali”, Scuola ticinese, no. 65, 図版16, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.65/ ST_65_tavola_16_residenze_governative_nelle_tre_capitali.pdf。デジタル版テキストにおける二つの明白な誤植（1933、1921）は、任期の順序に基づいて訂正している。 ↩
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