スイスの仮差押え:イタリア人債務者のルガーノ口座の凍結
機能と仮差押事由
債務取立て・破産に関する連邦法(DEBA)第271条から第281条までに基づく仮差押え(sequestro、ドイツ語ではArrest)は、金銭債権のためのスイス法上の保全措置の中で最も古く、かつ最も効果的なものである。これにより債権者は、判決を得る前に、スイス国内にある債務者の特定の財産を債務取立官署によって凍結させ、債権について判断が下されるまで凍結を維持することができる。外国人が所有する多額の資産を保有する金融センターにとって、仮差押えは外国の債権者とスイスの銀行とが接する場面である。非常に多くのイタリアの顧客がルガノに口座を有しているため、この手続は、同市の銀行および仮差押えを命じるティチーノ州の裁判所にとって特に重要である。1
DEBA第271条第1項は六つの事由を列挙している。ティチーノ州の仮差押申立書式は、これらをイタリア語で再現している。仮差押えは、次の場合に命じることができる。
● 債務者が定まった住所を有しない場合
● 債務者が、義務を免れる意図をもって、その財産を移転し、逃亡し、または逃亡の準備をしている場合
● 債務者が通過中の者であるか、または見本市や市場を訪れる者の類型に属する場合で、性質上直ちに弁済期にある債権に係るとき
● 債務者がスイスに居住せず、かつ他に仮差押事由がない場合。ただし、債権がスイスと十分な関連を有することを要する。
● 債権者が債務者に対する仮のまたは確定的な不足額証明書(attestato di carenza di beni)を有する場合
● 債権者が異議の終局的排除のための確定的な債務名義(titolo definitivo di rigetto dell'opposizione)を有する場合。2 第四の事由、いわゆる外国人仮差押えは、債権がDEBA第82条第1項にいう債務承認に基づく場合にも適用される。3
2011年改正と外国判決
DEBA第271条第1項第6号の事由は、改正ルガノ条約を実施した連邦決議によって、2011年1月1日をもって導入された。4 2011年より前は、外国に住所を有する債務者に対する外国判決を有する債権者は、スイスとの十分な関連を要件とする外国人仮差押えの事由に基づいてのみ、スイス国内の財産を仮差押えすることができた。新たな事由により、異議の終局的排除のための確定的な債務名義に当たる判決を有する債権者は誰でも、債務者の住所や債権とスイスとの関連の有無にかかわらず、債務者のスイス国内の財産を仮差押えすることができるようになった。条約に基づいて執行可能なイタリアの判決は、このような債務名義に当たる。DEBA第271条第3項によれば、仮差押えを命じる裁判所はルガノ条約に基づく判決の執行可能性についても判断するため、債権者はあらかじめ別個の執行可能宣言を得る必要がない。5 学説の中には、新たな事由は国際私法に関する連邦法(PILA)その他の条約に基づいて執行可能な判決も対象とすると主張するものがあり、また、仮差押裁判所が承認要件をどこまで審査しなければならないかという問題について、州の裁判所の対応は分かれている。
イタリアの債権者にとって、この組合せは強力である。確定したイタリアの判決があれば、債権者はルガノのプレトゥーラ(Pretura)に債務者のルガノの銀行口座の仮差押えを申し立て、一方当事者の申立てのみに基づき数日以内にこれを得て、同一手続の中で付随的な執行判決についても判断を受けることができる。条約が自らの執行判決手続において確保している不意打ちの効果(第41条)は、こうしてスイスの仮差押えにおいても維持されている。
注
- Isaak Meier, "Einstweiliger Rechtsschutz für Geldforderungen"、講義資料、チューリッヒ大学、2015年春学期、https://uzh.ch/cmsssl/ius/dam/jcr:00000000-7ac3-74f2-ffff-fffface90440/EinstweiligerRechtsschutzfuerGeldforderungen.pdf。 ↩
- ティチーノ州、書式"Domanda di sequestro"(前掲)、DEBA第271条第1項をイタリア語で再現したもの。 ↩
- ティチーノ州、書式"Domanda di sequestro"(前掲)、DEBA第271条第1項第4号を再現したもの:「ma il credito abbia un legame sufficiente con la Svizzera o si fondi su un riconoscimento di debito ai sensi dell'articolo 82 capoverso 1」。 ↩
- ルガノ条約を実施する連邦決議(前掲)。 ↩
- ティチーノ州、書式"Domanda di sequestro"(前掲)、DEBA第271条第3項を再現したもの(「il giudice si pronuncia anche sull'esecutività della stessa」)、Boller(前掲)。同人は、改正条約の対象外の外国判決もDEBA第271条第1項第6号に該当しうると主張している。 ↩
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