1798年の春

1796年及び1797年、ボナパルトのイタリア遠征は、1797年6月29日に成立したチザルピーナ共和国を生み出した。同共和国は旧ミラノ公国を吸収し、1797年後半には、1512年以来グラウビュンデンが従属地として支配していたヴァルテッリーナ、ボルミオ及びキアヴェンナを吸収した。ヴァルテッリーナの喪失は、イタリア語圏の代官管区に何が起こりうるかを示した。チザルピーナ政府と代官管区におけるその支持者たちは新共和国との統合を求めて運動し、自らもフランスの圧力の下にあったスイスの諸州は、旧秩序を守る意志と手段を失った。¹

1798年2月15日、ルガーノにおけるチザルピーナ派のクーデターの試みは町の義勇隊によって撃退され、義勇隊はLiberi e Svizzeri（「自由にしてスイス人」）という標語の下にスイスへの残留を支持すると宣言した。続く数週間のうちに他の代官管区もこれに続き、支配州はイタリア語圏の臣民を従属から解放した。すなわち、12州は湖畔の四つの代官管区を、ウーリ、シュヴィーツ及びニートヴァルデンはベリンツォーナ、リヴィエラ及びブレニオの代官管区を、そしてウーリはレヴェンティーナを解放し、ウーリは1798年3月14日にレヴェンティーナに対する主権を放棄した。² 旧代官管区は暫定的な自由共和国となり、盟約者団への帰属を宣言した。フランスの将軍たちはこれらを単一の州に統合しようとしたが果たせず、1798年、これらはルガーノとベリンツォーナの二つの州としてヘルヴェティア共和国に編入された。第C.I章は、これらの出来事から1803年の調停法及びティチーノ州の創設に至る道筋を跡づける。

よくある誤解。ティチーノの人々が1798年にスイスに加わったのは、3世紀にわたってスイスの臣民であり、スイスの支配に愛着を抱くようになったからだと考えられることがある。Liberi e Svizzeriという標語が表していたのは、より特定の事柄であった。それは、ミラノへの従属と、基礎自治体の政治的自治を欠く単なる行政単位への転換を意味したであろうチザルピーナ共和国による併合の拒否と、従属からの自由の要求とを結び付けたものであった。その選択は、自由な構成員の連邦としてのスイスを選ぶものであり、それは従属が終わったその瞬間になされた。³

旧体制からの二つの道――ジュネーブと代官管区

ジュネーブ巻が詳細に扱うジュネーブとの対比は、ティチーノの歩みの特異性を照らし出す。ジュネーブは1520年代及び1530年代に司教とサヴォイア家の権力から自らを解放し、1536年に宗教改革を受け入れ、1798年のフランスによる併合まで独立の都市共和国であり続けた。ジュネーブは1526年にフリブール及びベルンと、1584年にチューリッヒ及びベルンと同盟（コンブルジョワジー（combourgeoisies））を締結し、サヴォイアに対して武力によってその独立を守った。最も有名なのは1602年12月のエスカラードであり、その後1603年のサン＝ジュリアン条約が続いた。⁴ ジュネーブがスイスの州となったのは1815年になってからである。近世を通じて、ジュネーブは自ら法律を制定し、自ら租税を課し、自らの裁判所を運営し、自ら外交を行う主権国家であった。

ティチーノの諸地域は、その逆の道をたどった。これらの地域は15世紀及び16世紀に政治的自治を失い、1798年まで従属地として統治された。それらは独自の政府も、外交政策も、自らの指揮下にある軍隊も、基礎自治体と谷の水準を超える制度も有していなかった。ジュネーブのエリートは、共和国の統治、すなわち小国家の評議会、長老会議及び外交の中で形成された。代官管区のエリートは、遠方の支配者と地域共同体との仲介、公証実務、移住及び交易の中で形成された。

この二つの経験は、異なる法文化と金融文化を生み出した。ジュネーブの銀行の伝統は、ジュネーブ巻が述べるように、主権共和国の公共財政、ユグノーのネットワーク及びフランス王室への貸付から生まれた。ルガーノの伝統は、移民家族の私的な富、自らの国家を持たない社会の公証及び受託の実務、そして自らが支配しない国境を越えた金銭の取扱いから生まれた。この違いは今日まで見て取ることができる。ジュネーブの金融センターは自らを外交的かつ多国間的な使命を帯びた国際的機関とみなしているのに対し、ルガーノの金融センターは家族、受託者、そして単一の大きな隣国との関係を中心に組織されている。

臣民はなぜスイスを選んだのか

1798年の決定は、しばしば逆説として示されてきた。すなわち、かつての臣民がかつての支配者の連邦に加わることを選んだという逆説である。この逆説は、選択肢を考察すれば解消する。チザルピーナ共和国との統合は、ミラノが支配する中央集権国家への統合を意味し、そこでは基礎自治体は行政単位に格下げされ、ヴィチナンツァ（vicinanze）は森林と共有地に対する支配権を失ったであろう。ヘルヴェティア共和国への、そして1803年以後はスイス盟約者団への加入は、かつての支配者との平等、地域の制度の維持、そして軽い連邦の負担を意味した。通商路とアルプス以北の市場に事業を依存していた商人と移民にとって、スイスとの結び付きは経済的な資産でもあった。⁵ ティチーノの人々は、代官管区の下で守り抜いてきたもの、すなわち自らの基礎自治体、自らの規約、そして自らの金銭に対する支配を保持することを可能にする連邦を選んだのである。

注

1. Marco Dubini, "Cisalpine, République", in DHS, 2019年12月12日版, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/006621/（1797年6月29日の共和国の成立、「l'annexion de la Valteline grisonne」及びティチーノに対するチザルピーナの要求）；Businger, "Why is Ticino part of Switzerland?"（前掲）は、1797年のボナパルトによるヴァルテッリーナのチザルピーナ共和国への編入について論じる。Stadler, "Ennetbirgische Feldzüge"（前掲）は、1512年のグラウビュンデンによるヴァルテッリーナ、ボルミオ及びキアヴェンナの征服について論じる。 ↩
2. Dubini, "Cisalpine, République"（前掲）は、「le coup de main sur Lugano du 15 février 1798」について論じる。Businger, "Why is Ticino part of Switzerland?"（前掲）は、同日に反乱者を町から追い出した義勇隊、標語liberi e svizzeri、ルガーノの先導に続いた他の代官管区、並びにルガーノ及びベリンツォーナの二つの州について論じる。Fransioli and Locarnini, "Leventina"（前掲）（「il 14.3.1798 Uri rinunciò alla sovranità sulla L.」）；Huber, "Locarno (pieve, baliaggio, distretto)"（前掲）（「Nel 1798 il baliaggio di L. ottenne la libertà per iniziativa dei cant. sovrani」）。SWI swissinfo.ch, "Perché il Ticino fa parte della Svizzera?", https://www.swissinfo.ch/ita/storia/perch %C3%A9-il-ticino-fa-parte-della-svizzera/72599952；ルガーノ市、"Corpo volontari luganesi", https://www.lugano.ch/la-mia-citta/identita-e-storia/corpo-volontari/も参照。 ↩
3. Businger, "Why is Ticino part of Switzerland?"（前掲）によれば、盟約者団の支配の下では「each commune had been self-governing to a large extent」であったのに対し、チザルピーナ共和国では「individual communes were converted into pure administrative entities with no political autonomy」。 ↩
4. Martine Piguet et al., "Genève (canton)", in DHS, 2017年5月30日版, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/007398/（「la combourgeoisie signée avec Berne et Fribourg en 1526」、1536年の宗教改革の受入れ、1582年の包囲失敗後の1584年における新たな同盟者としてのチューリッヒ、1602年12月のエスカラード、1603年7月のサン＝ジュリアン条約、1798年4月15日のフランス軍による占領、1815年の州としての加入）。詳細はジュネーブ巻で扱う。 ↩
5. Businger, "Why is Ticino part of Switzerland?"（前掲）は、盟約者団の下における共同体の自治、「controlled public assets such as the forests and common land」団体としてのヴィチナンツァ、及びチザルピーナ共和国における基礎自治体の政治的自治の喪失について論じる。Ceschi (ed.), Storia della Svizzera italiana dal Cinquecento al Settecento（前掲）も参照。 ↩

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