ランダマーニの体制（1815～1830年）
ティチーノにおける復古期の支配的人物は、1777年にルガーノで生まれたGiovan Battista Quadriであった。彼は1798年の解放運動と1802年のピアン・ポヴローの集会の指導を助けた人物である。彼の体制は、歴史家Martinolaの言葉によれば「per tre lustri」、すなわち15年間続き、その最後の数年に至るまで深刻な反対に遭わなかった。1 Quadriは、その人口に比して不釣り合いに多く代表されていたマリアジーナ区を支配していた。彼は、仰々しい肩書きを同時代人に嘲笑された親族、子分および役人の網を通じて統治した。州の下級役人でさえillustrissimo（閣下）と呼びかけられなければならなかった。2
それにもかかわらず、この体制は、後の金融センターが必要とすることになる分野において生産的であった。体制は州に、1816年には刑事訴訟法典を伴う刑法典を、1821年には民事訴訟法典を与えた。ゴッタルドの車道を完成させ、サン・ベルナルディーノを越える道路について交渉した。Martinolaが骨の折れる条約と呼ぶものによって、当時オーストリアの支配下にあったロンバルディアから、穀物と塩を輸入する権利を獲得した。3 ピアッツォーニャ出身の技師Francesco Meschiniの下で1827年から1830年にかけて建設されたゴッタルド越えの車道は165万リラを要し、そのうち15万リラは請負業者との紛争において節約された。サン・ベルナルディーノ越えの道路はGiulio Pocobelliが設計した。復古期に州は約118キロメートルの新たな州道を建設した。4 landamaniの公的財政は、塩、ワインおよび穀物に対する間接税、数種類の通行税（道路、橋および渡し場で徴収されるpedaggi、pontaggiおよびportaggi）、そして国境における関税に依拠していた。1824年までに、国家は資金不足のため新規事業の承認を制限しなければならなかった。郵便は、州が自らの財政をどのように賄っていたかを示している。チューリッヒの郵便当局との1827年の協約の下で、州は利率4%で20万フランの貸付を受け入れ、郵便大権に対して受け取る純補償金が年額3,000フランに減少することを受け入れた。5 こうして州は、現在の信用と引換えに主権的権利の将来の収入を担保に供した。これは、あらゆる世紀において主権者たる借主が用いてきた技法であり、1870年代のゴッタルド鉄道会社がはるかに大規模に用いることになる技法である。
1830年7月4日の改革
landamaniに対する反対は、1820年代後半に、多くはパヴィアやミラノで教育を受けた若い弁護士、教師および商人の間で高まった。その宣言書は、1829年に公刊された匿名の小冊子Della riforma della costituzione ticinese（ティチーノ憲法の改革について）であり、これは間もなくStefano Fransciniの著作であることが知られるようになった。Fransciniは、1814年の憲法はその採択がティチーノ州にとって自由なものではなく、外国の干渉によって意図されたものであったため、その起源において瑕疵があると論じた。彼の見解では、憲法は人民の同意を必要とした。Quadriは1830年3月6日の大評議会の臨時会においてこれに反論したが、改革運動はもはや止めることができなかった。1830年7月4日、区の集会は新たな憲法を採択した。
この日付は重要である。ティチーノの改革は、同月末に始まり、歴史家が再生期（Regeneration）と呼ぶスイスにおける自由主義的な憲法改正の波を引き起こしたパリの七月革命に先行していた。Dizionario storico della Svizzera（スイス歴史辞典）は、1830年および1831年に憲法を改正した州の最初にティチーノを挙げ、トゥールガウ、アールガウ、ルツェルン、チューリッヒ、ザンクト・ガレン、フリブール、ヴォー、ゾロトゥルン、ベルンおよびシャフハウゼンがこれに続いたとしている。6 再生期の中核的原則は、人民主権、直接選挙、権力分立、より広い男子選挙権、出版の自由、そして商工業の自由であった。ティチーノの改革は、そのほとんどを先取りしていた。
1830年の憲法は、区の集会による大評議会の直接選挙を定め、各区に3人の代議員を割り当てた。同憲法は権力分立を強化し、出版の自由、請願権および人身の自由を保障し、公教育を提供する義務を課し、州の決算の公表を要求した。7 第46条は12年間のいかなる改正も禁止した。8 州の学校誌は、この改革が初めて人民の同意に基づくものであったことから、これを「un'autentica rifondazione della Repubblica e Cantone del Ticino」、すなわち共和国の真正な再建と評している。
特徴 1803年 1814年 1830年 起源 調停法の付属書 連邦議会および列強に 集会により採択 よる押し付け 大評議会 110人 76人 各区3人 選挙 直接選択と 制限選挙 区による直接選挙 抽選 所在地 ベッリンツォーナ 6年ごとの持ち回り 持ち回りを維持 改正 規定なし 規定なし 12年間禁止
1830年の二つの規定は、金融史家にとって重要である。州の決算の公表は、公金がどのように調達され支出されるかを知る市民の権利を確立した。この原則は、州の後の予算均衡に関する規則に引き継がれている。出版の自由は、イタリア人亡命者の存在と相まって、第C.II章が示すとおり、ルガーノとカポラーゴをイタリア出版の中心とした。いずれも、公的な、そして後には私的な金融機関に対する信頼が依拠する透明性を生み出した。
注
- Martinola, landamaniの体制に関する研究, Scuola ticinese, no. 78, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.78/ ST_78_Martinola_regime_Landamani.pdf。 ↩
- Marazzi, 1830年の改革（前掲）；“La Costituzione del 1814”（前掲）。 ↩
- Martinola, landamaniの体制（前掲）。 ↩
- Mondada, 道路および橋に関する研究, Scuola ticinese, no. 78, 図版XVI–XVII, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.78/ ST_78_Mondada_strade_e_ponti.pdf。 ↩
- Marazzi, 州の郵便業務（前掲）。 ↩
- Christian Koller, “Rigenerazione”, DSS, 2010年8月23日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/009800/2010-08-23/。 ↩
- Marazzi, 1830年の改革（前掲）。 ↩
- Marazzi, 1855年の改革に関する研究, Scuola ticinese, no. 94, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Marazzi_riforma_costituzionale_1855.pdf。 ↩
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