賃金の問題
こうした撤退は、ファッション・バレーにその当初からつきまとっていた論争に拍車をかけた。批判者は、このクラスターが生み出す雇用は主としてフロンタリエーリ(越境通勤者)向けのものであり、その賃金ではティチーノ州の住民が州内で生活することはできないと主張した。批判者はさらに、このクラスターが物流部門全体の賃金に下押し圧力をかけていること、またその税収はイタリア当局が濫用的とみなすストラクチャーに依存していることを付け加えた。労働組合Uniaの地域書記であるEnrico Borelliは、2018年、これらの移転はこうした企業が地域に何の愛着も持っていないことの証左であると述べた。1 擁護者には、Ticinomodaと、その会長であり1995年から2007年まで州の財務・経済局を率いたMarina Masoniが含まれていた。擁護者は、税収、間接雇用、デザインおよび経営における高度な職を指摘し、2018年には、残る企業を引き留めるために州の法人税率を引き下げるべきであると主張した。2
ティチーノ州において、賃金の問題は2015年6月14日に憲法上の問題となった。同日、有権者は州に最低賃金の導入を義務づける国民発議「Salviamo il lavoro in Ticino」(ティチーノの仕事を守ろう)を可決したのである。2019年12月11日の州最低賃金法(Legge sul salario minimo、LSM)は、経済部門ごとに、当該部門の全国賃金中央値の55パーセントを時間当たり最低賃金として定めた。許容される幅は段階的に引き上げられ、2021年末までの19.00~19.50スイスフランから2024年末までの19.75~20.25スイスフランとなり、その後は消費者物価に連動する。拘束力のある最低賃金を定めた労働協約の適用を受ける被用者、見習い、研修生その他一部の集団は除外されている。3 2016年における製造業の賃金中央値が月額3,331スイスフランであったクラスターにとって、最低賃金は人件費の実質的な上昇を意味し、Zegnaは生産の一部を移転する理由として明示的にこれを挙げた。4
財政上の依存と基礎自治体の財政
この論争には、見落とされやすい財政上の側面もあった。プリンシパル会社が支払う法人税は、一部が州に、一部がその本店所在地の基礎自治体(ゲマインデ)に帰属する。スイスの他の地域と同様、ティチーノ州においても、基礎自治体の税率乗数は州の基本税額に適用される。そのため、一社の大口納税者が小規模な基礎自治体の歳入のかなりの部分を占めることがありうる。Armaniの撤退後にメンドリジオが被った年間800万スイスフランの税収減、および2018年のKeringによる最初の再編に起因するとされる推定8,000万スイスフランの州税への影響は、この依存の規模を示している。5 大企業が本店を置いていたCadempino、Stabio、Coldrerioといった基礎自治体は、2、3年のうちに消失しうる税収を当てにしてインフラを整備し、税率乗数を低く抑えていた。
ティチーノ州で引き出された政治的教訓は一様ではなかった。一つの読み方は、州は移動性の高い企業を獲得するために法人税率を引き下げるべきだというものであり、第F.II章が述べるとおり、州はTRAFの後に段階的にこれを実行した。別の読み方は、州は、有利な利益配分に依存するプリンシパル・ストラクチャーよりも、StabioにあるVFの地域本社のように、実質的な機能と居住する労働力を有する企業を優先すべきだというものであった。第三の読み方は、主に労働組合とLega dei Ticinesiが唱えたもので、この論争をフロンタリエーリをめぐるより広範な論争と結びつけた。この論争は州の国民発議「Prima i nostri」(地元の人々を優先せよ)につながり、同発議は2016年9月25日に58パーセントの賛成で有権者により可決された。これについては第H.I章が述べる。6 これらの読み方のいずれも、2010年のファッション・バレーがファッションの産物であると同時に税法および関税法の産物でもあったという基本的な観察には異を唱えていない。
よくある誤解。LGIの終焉は、ティチーノ州におけるファッション産業の終焉と解されることがある。数字はこれを裏付けない。VF CorporationのStabioキャンパスは、2013年から2022年までの間に従業員約300人から1,100人超へと拡大した。Zegnaは一部移転の後もメンドリジオに約700人の従業員を維持しており、Hugo Boss、Capriその他のグループもティチーノ州の会社を維持している。7 終わったのは、利益が2020年以前の税制とイタリアによる機能分析の受容とに依存していた、大規模なプリンシパル会社兼物流会社というモデルである。
注
- Tio.ch(2018年10月7日、前掲)。 ↩
- Tio.ch(2018年10月7日、前掲)(Ticinomoda会長としてのMasoniが、とりわけ法人税率の引下げを求めたもの)。Marina Masoniは1995年から2007年まで州政府の構成員であり、財務・経済局を率いた。Wikipedia(イタリア語版)、"Marina Masoni"、https://it.wikipedia.org/wiki/Marina_Masoni(最後の手段として参照)。 ↩
- ティチーノ州、2019年12月11日のLegge sul salario minimo(LSM)、RL 843.600、第3条第1項i号(拘束力のある最低賃金を定めた労働協約の適用を受ける雇用関係の除外)および第3条のその他の除外、第4条第2項(当該部門の全国賃金中央値の55パーセント、物価連動)ならびに第11条(段階的引上げ:2021年12月31日までに19.00~19.50スイスフラン、2023年12月31日までに19.50~20.00スイスフラン、2024年12月31日までに19.75~20.25スイスフラン)、https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/pdfatto/atto/9181。統合版テキストはhttps://lexaris.de/book/version/documentflat/head/799066。 ↩
- Walker、I comparti economici(前掲)。La Conceria(Consitex、前掲)。 ↩
- RSI(2017年1月28日、前掲)。Tio.ch(2018年10月7日、前掲)。 ↩
- RSI、"Approvata Prima i nostri"(2016年9月25日)、https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Approvata-Prima-i-nostri--973053.html(州UDCの発議が58.02パーセント、賛成56,101票で可決)。第H.I章参照。 ↩
- Tio.ch(2022年12月20日、前掲)。La Conceria(Consitex、前掲)。Moneyhouse(Hugo Boss、前掲)。Capri Holdings、Exhibit 21.1(前掲)。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。