ファッブリカ、ベネフィチオ、レガーティ

小教区の財政は、教会法と地元の慣行が区別して保持したいくつかの別個の基金に立脚していた。beneficio parrocchiale（主任司祭聖職禄）は、主任司祭の職に付属する寄付財産であり、その収入が彼の生計となる土地、家屋、地代および資本であった。fabbricaまたはfabbriceriaは教会建物そのものの基金であり、そこから修繕、調度、蝋燭と油、鐘、そして聖具係の費用が支払われた。legati pii、すなわちミサ基金および慈善の遺贈は、特定の目的をもつ寄付財産であった。礼拝堂付司祭職（cappellanie）は、特定の祭壇でミサを捧げ、しばしば学校で教える追加の司祭のために、一族または共同体が設立した聖職禄であった。十分の一税（decime）と初穂（primizie）が、洗礼、婚姻および葬儀の聖式謝礼とともに、これらの基金を補った。¹

各基金は、それぞれ独自の管理者と独自の会計を有していた。司祭は聖職禄を管理し、信徒のfabbricieri（教会財産管理人）はfabbricaを管理し、信心会の役員はその財産を運用し、礼拝堂付司祭職の保護権者はその寄付財産を監視した。巡察者はそれらすべてを点検した。この構造は、特定の目的のために保有される資金を管理者自身の財産および他の資金から分別して保持しなければならないという、現代の資産分別管理の原則に類似している。その論理は同じであった。すなわち、ある目的のために与えられた資本がその目的のために引き続き利用可能であることを確保することである。教会法は、これらの基金を譲渡から保護していた。トリエントおよびトリエント後の規則の下では、教会財産の売却または担保設定には司教の同意が、重要な取引については聖座の同意が必要であった。²

旧体制後の小教区財政

1798年の旧盟約者団の終焉と1803年のティチーノ州（カントン）の創設は、この教会経済をめぐる長い対立の幕を開けた。第C部は、これをその政治的文脈において扱う。同州の自由主義政府は、修道院、参事会および信心会の財産を、公教育と国家予算のための資源とみなした。十分の一税は償却可能と宣言され、他方、州法は永久地代の償却を可能にした。³ 1848年3月18日の法律は、修道団体に対し、その信用証書を国庫に引き渡すことを義務づけ、ルガーノ、ロカルノ、ベッリンツォーナおよびメンドリージオの一連の修道院を廃止し、その財産は州の財産となった。1852年にはさらなる修道会が世俗化され、同年、州はその大部分がロンバルディア人であったカプチン会士を追放した。この措置は、第C.II章で述べるオーストリアとの対立の一因となった。⁴ 信心会は多くの小教区で存続したが、その財産の多くは、償却、売却およびインフレによって散逸した。

しかし、小教区は、ボッロメーオの改革がそれを作り上げたものであり続けた。すなわち、独自の財産、独自の会計および独自の信徒の管理者を有する共同体である。1997年の州憲法は、カトリック教会に公法上の人格を与え、その組織を自由に委ねている。2002年のカトリック教会に関する州法とその2004年の施行規則の下では、各小教区は独自の機関、すなわち小教区集会と小教区評議会を有し、これらが小教区の財産を管理し、予算と決算を承認する。これは、他のカトリック諸州において小教区自治体が長らく行ってきたのと同様である。⁵ 州全体を管轄するルガーノ司教区は、段階的にコモおよびミラノから分離された。1859年7月22日の決議により、連邦議会はティチーノの小教区とロンバルディアの司教区との結びつきを一方的に断ち切った。1884年の協定は、亡命中のバーゼル司教Eugène Lachatの下に使徒座管理区を創設した。1888年9月7日の勅書Ad universamは、バーゼルとルガーノの司教座をaeque principaliter（同等の主たる地位において）結合し、1971年3月8日の勅書は、ルガーノを完全に独立した司教区とした。1969年以来、同司教区は六つの司教代理区に分けられており、そのうちの一つがトレ・ヴァッリの司教代理区である。⁶ こうして、ボッロメーオが巡察と法によって架橋したアンブロジオ典礼の渓谷とミラノとの制度的な距離は、19世紀および20世紀になって初めて解消されたのである。

数字で見ると。Collegio Elveticoは1579年、スイスの聖職者のための50人分の奨学金をもってミラノに創設された。⁷ ヨーゼフ2世は1786年にその建物を没収し、ナポレオンは1797年に学院を廃止した。そのために建てられた宮殿には、1886年以来ミラノ国立文書館が置かれている。⁸ アスコナのCollegio Papioは、1580年になされた25,000スクードの遺贈に基づく。その学校は1584年10月に開校し、建物は1585年から1592年までの間に建てられた。⁹ 1586年10月5日のボッロメーオ同盟はカトリック7州を結合し、1798年まで存続した。¹⁰ Collegio Papioの中庭には、その保護者たちの27の紋章が掲げられている。¹¹

注

1. Saulle Hippenmeyer, “Prebende”（前掲）；Sebastian Grüninger and Andreas Ineichen, “Decima”, Valerio Ferloni訳, in DSS, 2015年1月25日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008982/（教会の十分の一税は、一定の領域のすべての農産物に課され、「andava a beneficio della chiesa parrocchiale titolare」）。 ↩
2. 譲渡の禁止については、トリエント後に確認されたパウルス2世の追加教令Ambitiosae（1468年）を参照。今日では教会法典（1983年）第1291条–第1295条。資産分別管理との比較は筆者によるものである。 ↩
3. Grüninger and Ineichen, “Decima”（前掲）：十分の一税は、ヘルヴェティア共和国下での失敗した試みの後、19世紀に最終的に廃止され、その償却は「avvenne in tempi diversi a seconda dei cant.」。永久地代の償却に関するティチーノの立法（Bollettino officiale delle leggi。第C.I章を参照）。 ↩
4. Broggini, 教会財産と1855年の法律に関する研究, Scuola ticinese, no. 94, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Broggini_dall__incameramento_dei_beni_religiosi_alle_leggi_politico-ecclesiastiche_1855.pdf（1848年3月18日の法律：「Le Corporazioni religiose del Cantone devono versare alla Cassa dello Stato consegnando tutti i titoli di credito al Consiglio di Stato」、「i beni dei conventi e d'altre comunità religiose dei due sessi sono proprietà cantonale」。修道会は「secolarizzati nel 1852」）；Carlo Moos, “Italien”, in HLS, 2016年6月27日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003359/（1852年のティチーノからの主としてロンバルディア人のカプチン会士の追放。1853年2月以降の国境封鎖とロンバルディアからの数千人のティチーノ人の追放）。第C.I章および第C.II章を参照。 ↩
5. ティチーノ州, 2002年12月16日のLegge sulla Chiesa cattolicaを施行する2004年12月7日のRegolamento della legge sulla Chiesa cattolica, 第6条–第16条（小教区集会）および第19条–第22条（小教区評議会）, https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/pdfatto/atto/6516。第14条第2項a号は、予算および決算（「conti preventivi e consuntivi」）に関する集会の議決を定めている。1997年12月14日のティチーノ共和国・州憲法, SR 131.229, 第24条第1項（「La Chiesa cattolica apostolica romana e la Chiesa evangelica riformata hanno la personalità di diritto pubblico e si organizzano liberamente」）。droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/13/131.229-24-28.html による。Hans Berner, “Comune parrocchiale”, Valerio Ferloni訳, in DSS, 2010年5月20日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/010263/2010-05-20/（集会と評議会を有する「ente di diritto pubblico con una propria personalità giur.」としての小教区自治体）。 ↩
6. Antonietta Moretti, “Lugano (diocesi)”, in DSS, 2009年6月4日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/011405/。同項目は、1971年の勅書の題名をParoecialis et collegialisとしている。 ↩
7. Crivelli, “Borromeo, Carlo”（前掲）。 ↩
8. Archivio di Stato di Milano, “Palazzo del Senato”（前掲）。 ↩
9. Janke and Huber, “Ascona”, in DSS（前掲）。 ↩
10. Bolzern, “Lega d'Oro”（前掲）。 ↩
11. Ticino Turismo, “Collegio Papio”（前掲）。 ↩

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