欧州連合の人工知能法

欧州連合は反対のモデルを選択した。人工知能に関する調和規則を定める2024年6月13日の規則（EU）2024/1689（AI法）は、2024年7月12日に官報で公布され、2024年8月1日に発効した。¹ 同規則は、すべての部門に適用される水平的な規則であり、人工知能システムをリスクに応じて分類する。ソーシャル・スコアリング、脆弱性に付け込む操作的手法および生体識別の一定の利用を含む一定の慣行は、全面的に禁止されている（第5条）。製品安全法令の参照により附属書Iに、また利用分野により附属書IIIに掲げられた高リスク・システムは、リスク管理、データ・ガバナンス、技術文書、記録保存、透明性、人間による監督、正確性およびサイバーセキュリティに関する要件、ならびに市場投入前の適合性評価に服する（第8条から第49条）。大規模言語モデルなどの汎用AIモデルは、透明性および著作権に関する義務に服し、システミック・リスクを有するモデルには追加の義務が課される（第51条から第56条）。人と相互作用し、またはコンテンツを生成する一定のシステムは、透明性義務に服する（第50条）。²

同規則は段階的に適用される。禁止規定、および職員のAIリテラシーを確保する提供者および導入者の義務（第4条）は、2025年2月2日から適用されている。汎用AIモデル、ガバナンスおよび罰則に関する規律は、2025年8月2日から適用されている。規則全体は2026年8月2日から適用される。当初の規定では、附属書IIIに掲げられた高リスク・システムに関する規律も同日から、附属書Iの連合法令の対象となる製品の安全構成要素である高リスク・システムに関する規律は2027年8月2日から適用されることとされていた。³ 2025年11月19日、欧州委員会は、「デジタル・オムニバス」パッケージの一部として、高リスク規律の適用の延期を提案した。2026年5月7日の政治的合意を経て、この改正は2026年7月8日の規則（EU）2026/1744（Digital Omnibus on AI）として採択され、2026年7月24日に公布され、2026年7月27日に発効した。附属書IIIに基づく高リスク・システムに関する規律は現在2027年12月2日から、附属書Iに基づく高リスク・システムに関する規律は2028年8月2日から適用される。この改正規則はまた、第4条のAIリテラシー規定を、AIリテラシーを支援する措置を講じる提供者および導入者の義務に改め、第5条に、識別可能な人物の同意のない性的画像または児童性的虐待コンテンツを生成するシステムに関する二つの禁止規定を追加した。これらは2026年12月2日から適用される。⁴ 制裁金は、禁止された慣行については最大3,500万ユーロまたは全世界年間売上高の7%、その他の違反については最大1,500万ユーロまたは3%に達する（第99条）。⁵

注

1. 人工知能に関する調和規則を定める2024年6月13日の欧州議会および理事会の規則（EU）2024/1689（人工知能法）、OJ L, 12.7.2024、https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj/eng。公布の翌日から起算して20日目、すなわち2024年8月1日に発効（第113条第1段落）。欧州委員会、「AI Act」、https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai もこれを記載している。条文はhttps://artificialintelligenceact.eu/ の統合版で参照。 ↩
2. AI法（前掲）、第5条（第II章、禁止される慣行）、第6条から第49条（第III章、高リスク・システム：分類は第6条から第7条、要件は第8条から第15条、義務は第16条から第27条、適合性評価および登録は第40条から第49条）、第50条（第IV章、透明性）および第51条から第56条（第V章、汎用AIモデル）、附属書IおよびIII。構成はhttps://artificialintelligenceact.eu/ai-act-explorer/ で参照。 ↩
3. AI法（前掲）、当初の第113条（第I章および第II章は2025年2月2日から、第III章第4節、第V章、第VII章および第XII章ならびに第78条は2025年8月2日から、全般的適用は2026年8月2日から、第6条第1項は2027年8月2日から）、https://artificialintelligenceact.eu/article/113/。 ↩
4. 人工知能に関する調和規則の実施の簡素化に関して規則（EU）2024/1689、（EU）2018/1139および（EU）2023/1230を改正する2026年7月8日の欧州議会および理事会の規則（EU）2026/1744（Digital Omnibus on AI）、OJ L, 24.7.2026、https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202601744（第4条、第5条および第113条の改正）。欧州委員会、「AI Act」、https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai（2025年11月19日の提案、2026年5月7日の政治的合意、2026年7月27日の発効、新たな日付2027年12月2日および2028年8月2日）。改正後の第113条、https://artificialintelligenceact.eu/article/113/（第5条の追加は2026年12月2日から）。 ↩
5. AI法（前掲）、第99条第3項および第4項、https://artificialintelligenceact.eu/article/99/（制裁金は「whichever is higher」。中小企業およびスタートアップについては低い方の額が適用される、第99条第6項）。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。