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関税率、免除、脱税の誘因

代官管区のdazioは、輸入、輸出および通過に対して課され、商品ごとに異なる税率と多くの免除があった。支配州の商品はしばしば軽減税率の適用を受けた。ミラノとの条約は相互の免除を定めていた（第五節参照）。生活必需品、とりわけ穀物と塩は、しばしば特別な制度に服した。すなわち、凶作時の輸出禁止、固定価格、または買付独占である。各市場から数キロメートルの地点で国境を越える商品に対し、盟約者団の関税率表、ミラノの関税率表および複数の地方負担が併存していたことは、それらを回避する強い誘因を生み出した。本章第七節はその結果を扱う。1

現代の実務家にとって、この構造は見覚えのあるものである。ある国が他の二国の間を通過する商品に課する通過税は、今日では国際通商法の規則によって禁止または制限されており、通過の自由は関税及び貿易に関する一般協定（GATT）第5条によって保障されている。2中世のWeggeld（道路税）の現代における等価物は、本章最終節で論じるスイスの走行距離連動型重量車両税のような、インフラの利用に対して課される負担である。公的収入の徴税請負は姿を消したが、それが対処した問題は残っている。すなわち、自ら検査することのできない商品からの収入に依存する政府は、地元の知識を持つ仲介者を必要とし、その仲介者はその知識から力を得るのである。

数字で見る。1561年の年記を持つローディのDazio Grandeは、1834年まで税関であった。31707年〜1708年のウルナーロッホ・トンネルは、掘削時には長さ64メートルであった。4旧体制の下では、12の支配州がルガーノ、ロカルノ、メンドリシオおよびヴァッレマッジャの四つのエネットビルギッシュ代官管区（アルプス以南の代官管区）の収入を分け合い、3州がベリンツォーナ、リヴィエラおよびブレニオの収入を分け合った。51493年〜1503年についてのみ確実な基盤を与えるルツェルンのZentnerzoll（ツェントナー関税）の台帳は、年平均約170トンの商品がゴッタルドを越えたことを示している。6

注

  1. 自然または関税政策によって生じた「zwischen verschiedenen Wirtschaftsräumen」の価格差を利用する密輸業者について、また「Ab dem 16. Jahrhundert betrieben Händler im Gebiet der heutigen Schweiz Schmuggel im grossen Umfang (z.B. Getreide, Textilien, Salz, Tabak), um die Fiskalzölle und Strassengebühren zu umgehen」について、HLS, art. "Schmuggel"（前掲）。 ↩
  2. 1947年10月30日の関税及び貿易に関する一般協定、SR 0.632.21、第5条第2項および第3項（「Freiheit der Durchfuhr」。通過運送は、行政費用およびサービスに対する負担を除き、「von Zöllen [...], ebenso wie von allen Durchfuhrabgaben oder anderen Steuern oder Abgaben, die auf die Durchfuhr gelegt sind」免除される）。droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.21-V-8.html。同協定は、世界貿易機関を設立する1994年4月15日の協定（SR 0.632.20, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.6/0.63/0.632.20-index.html）に附属する1994年のGATTの一部を成す。 ↩
  3. HLS, art. "Prato (Leventina)"（前掲）。 ↩
  4. 年代については HLS, art. "Schöllenen"（前掲）。当初の長さ64メートルについては Wikipedia, "Urnerloch"（前掲）。 ↩
  5. HLS, art. "Ennetbirgische Vogteien"（前掲）。持分については第A.II章参照。 ↩
  6. HLS, art. "Gotthardpass"（2016年8月30日版）, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007466/2016-08-30/。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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