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居住地:競合相手としての州

居住地市場においてティチーノ州は他の州と競合しており、ここではスイス税法の連邦制的構造が独自の市場を生み出している。支出課税(一括課税)は直接連邦税法(DBG、SR 642.11)第14条に基づく連邦上の選択肢であるが、州・基礎自治体の直接税の調和に関する連邦法(StHG、SR 642.14)第6条に基づき、州税および基礎自治体(ゲマインデ)税についてこれを提供するか否かは各州(カントン)が決定する。チューリッヒ州は、2009年2月8日の住民投票において、政府の勧告に反して投票者の52.9%が廃止を承認したことを受けてこれを廃止し、ドイツ語圏スイスのいくつかの州がこれに続いた。1 スイス全土で一括課税を廃止することを求める連邦の国民発議は、2014年11月30日、投票者の59.2%により、またシャフハウゼン州を除くすべての州により否決された。2 ティチーノ州、ジュネーブ州、ヴォー州、ヴァレー州、グラウビュンデン州および中央スイスの諸州は、この制度を維持した。したがって、スイスでの就労を伴わずにスイスを選ぶ外国人富裕層について、ティチーノ州は、レマン湖畔のジュネーブ州およびヴォー州、エンガディン、そして通常の税負担も低いツーク州、シュヴィーツ州、ニトヴァルデン州と競合している。

この市場におけるティチーノ州の地位は、イタリア語とイタリア文化、アルプス以南の気候、ミラノへの近さに依拠しており、これらはイタリア人、スイスのイタリア語圏の人々、その他多くの欧州の顧客にとって重要である。通常課税を受ける富裕層について、同州は税の面でツーク州やシュヴィーツ州と競争することはできないが、州所得税の最高税率を2030年までに12%に引き下げる2024年6月に承認された改革は、その差を縮めている。3 ティチーノ州で支出課税を受ける者の数は、2022年の767人から2024年末には725人に減少したが、その税収は600万スイスフラン増加した。州税務部の部長は、減少の原因を、通常課税への移行、他州または他国への転出、および死亡に帰し、これが数十人の新規転入者によって一部相殺されたとした。4

要点。チューリッヒはスイスの金融部門の付加価値の44%、雇用の43%を占め、ジュネーブの金融部門は3万8,000人を超える人々を雇用し、ティチーノ州の銀行はフルタイム換算で約5,200人を雇用している。3つの金融センターは、とりわけ全国的な銀行グループ内における意思決定の所在地、専門人材、そして居住地市場においては富裕層をめぐって競合しており、富裕層をめぐっては、ティチーノ州の一括課税制度が、ジュネーブ州、ヴォー州、グラウビュンデン州および中央スイスの制度と競合している。スイス国内におけるルガーノの際立った強みは、イタリア語による専門知識、より低い業務コスト、そしてミラノへの近さである。

注

  1. Wikipedia、「Pauschalbesteuerung」、https://de.wikipedia.org/wiki/Pauschalbesteuerung(2026年10月閲覧、最終手段として使用)。2009年2月8日のチューリッヒ州の投票、ならびにその後のシャフハウゼン州、アッペンツェル・アウサーローデン州、バーゼル=ラント州、バーゼル=シュタット州における廃止について。 ↩
  2. Swissvotes、「Volksinitiative «Schluss mit den Steuerprivilegien für Millionäre (Abschaffung der Pauschalbesteuerung)»」、投票番号587、https://swissvotes.ch/vote/587.00。賛成40.80%、投票率49.9%、賛成1州(シャフハウゼン州)、反対22州。 ↩
  3. Repubblica e Cantone Ticino、プレゼンテーション「Votazione del 9 giugno 2024」(前掲)。投票結果に関する出典を含め第E.V章を参照。 ↩
  4. RSI、「Ticino: meno globalisti ma più entrate fiscali nel 2024」(前掲)。Divisione delle contribuzioniの部長Giordano Macchiの発言を引用。2022年の767人という数値は、同記事で報じられた42人の減少から算出したものである。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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