庶民銀行、政党銀行、1880年代・1890年代の波
一つの州に八つの銀行
ティチーノ州立銀行の特権的地位の侵食と、ゴットハルト鉄道がもたらした経済的変化は、新しい銀行への道を開いた。1885年から1897年の間に、州の三つの主要都市で四つの機関が設立された。ティチーノ庶民銀行（Banca Popolare Ticinese）が1885年にベリンツォーナで、ルガーノ庶民銀行（Banca Popolare di Lugano）が1889年に、クレディト・ティチネーゼ（Credito Ticinese）が1890年にロカルノで、そしてスイス・アメリカ銀行（Banca Svizzera Americana）が1896年または1897年に同じくロカルノで、サンフランシスコに代理店を置いて開業した。ティチーノ銀行会社（Società Bancaria Ticinese）と農商銀行（Banca Agricola e Commerciale）がこれに続いた。1 1910年、州の8つの銀行の合計貸借対照表は1億4,510万スイスフランであった。2 これらと並んで、スイスの大手商業銀行も州内に進出し始めた。スイス銀行コーポレーション（Società di Banca Svizzera）が1908年にキアッソに開業し、1913年にはスイス信用銀行（Credito Svizzero）がルガーノに続いた。3
1900年の国勢調査で人口が138,638人であった州にとって、8つの銀行と全国的銀行の2つの支店は大きな数であった。4 1914年に公刊された研究でスイスの地方銀行および中規模銀行を調査した経済学者エルンスト・ヴェッターは、この密度がなぜ問題を引き起こしたのかを説明した。ティチーノは大部分が住みにくい山岳地域であり、工業と商業は比較的少なかった。多数の銀行は、その活動を州内に限定することができなかった。相当額の短期貯蓄預金を保有していたため、銀行は国外、とりわけイタリアに業務を求めなければならなかった。ヴェッターの言葉によれば、一部の機関はこの任務に必要な慎重さと専門知識をもって臨まず、その結果として相当な損失を被った。5 したがって、構造的な問題は崩壊の前から観察者には明らかであった。ティチーノの銀行は地元経済が吸収できる以上の預金を集め、その余剰を、自らが信じていたほどにはよく知らない市場で貸し付けたのである。
庶民銀行
ベリンツォーナとルガーノの二つの庶民銀行は、世紀半ば以来ドイツ、イタリアおよびスイスに広がっていたモデルに従っていた。庶民銀行（banche popolari、Volksbanken）は、小口株主の広い基盤を持つ株式会社または協同組合形態の銀行であり、大銀行へのアクセスを持たない職人、商店主および小企業家に信用を供与することを目的としていた。イタリアでは、ルイジ・ルッツァッティが、信用の社会的機能に関するヘルマン・シュルツェ＝デーリッチュの思想に依拠して、1860年代からこれを推進した。ルッツァッティはティツィアーノ・ザッリとともに、1864年にイタリア最初の庶民銀行であるローディ庶民銀行（Banca Popolare di Lodi）を設立し、同行はロンバルディアおよび王国の他の地域における多くの同様の機関の出発点となった。6 スイスでは、1869年に設立されたベルンのスイス国民銀行（Schweizerische Volksbank）が、全国的規模で同じ理念に従った。7 ティチーノの庶民銀行はその名称と精神の一部を借用したが、資本構造は異なっていた。1912年末、ルガーノ庶民銀行の名目資本は400万スイスフランであったが、そのうち払込済みはわずか200万スイスフランであり、準備金は50万スイスフランであった。8 未払込資本は当時の一般的な手法であった。それは株主がわずかな払込みで多額を引き受けることを可能にし、銀行は危機の際に残額の払込みを請求することができた。実際には、危機の際の払込請求は、しばしば支払うことのできない株主に直面した。
ルガーノ庶民銀行は1914年の危機を生き延び、戦間期にも重要な地元銀行であり続けた。同行の副会長E. ラーヴァはスイス国立銀行（SNB）の銀行評議会の委員を務め、そこでは出身州の事情についての彼の知識が高く評価されていた。1919年10月のラーヴァの死後、その席はロカルノのスイス・アメリカ銀行の頭取アキッレ・ジャネッラに移った。9 ベリンツォーナのティチーノ庶民銀行は、それほど幸運ではなかった。1914年1月にクレディト・ティチネーゼとティチーノ州立銀行が閉鎖されると、預金者はベリンツォーナの庶民銀行に取り付けに押し寄せ、同行は払戻しに耐えることができなかった。10
注
- Associazione Bancaria Ticinese, "Cenni storici"、https://www.abti.ch/cenni-storici。Nosetti 2013（前掲）、1896年11月12日の日付について。 ↩
- Associazione Bancaria Ticinese, "Cenni storici"（前掲）。 ↩
- Associazione Bancaria Ticinese, "Cenni storici"（前掲）。 ↩
- Ufficio di statistica del Cantone Ticino (Ustat), "Da un secolo. Un'introduzione al Ticino in undici censimenti", Dati, statistiche e società 2003-3、https://www3.ti.ch/DFE/DR/USTAT/allegati/articolo/1080dss_2003-3_1.pdf（"Nel 1900 il Ticino aveva 138.638 abitanti"）。同じ数値はCarlo Agliati, "Tessin (Kanton)", HLS所収、2012年版、https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007394/ にも見られる。 ↩
- Wetter, Die Lokal- und Mittelbanken der Schweiz（前掲）、88～89頁："Es ist klar, dass das Wirkungsfeld dieser vielen Banken nicht auf den Kanton beschränkt sein konnte, und so wurde ein 'Auslandgehen', vor allem nach Italien, zur Notwendigkeit. Hierin nun haben nicht alle Institute die nötige Vorsicht und Sachkenntnis walten lassen, und die Folge waren bedeutende Verluste." ↩
- Paolo Pecorari and Pierluigi Ballini, "Luzzatti, Luigi", Dizionario Biografico degli Italiani所収、第66巻（Rome 2006）、https://www.treccani.it/enciclopedia/luigi-luzzatti_(Dizionario-Biografico)/（"insieme con T. Zalli, fondò nel 1864 la Banca popolare di Lodi, prima banca popolare italiana"、"rifacendosi a H. Schulze Delitzsch, propugnava la funzione sociale del credito"）。ロンバルディアにおけるモデルの普及は筆者の要約である。 ↩
- Jan-Henning Baumann, "Banca popolare svizzera (BPS)", DSS所収、2012年10月30日版、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/041976/（1869年にベルンでVolksbankとして設立）。 ↩
- Wetter（前掲）、88頁。 ↩
- スイス国立銀行、Geschäftsbericht 1919 、https://www.snb.ch/dam/jcr:3371fdc5-fad8-429b-835a-a3b1a03f99d5/annrep_1919_komplett.de.pdf："Im Oktober starb Herr E. Rava, Vizepräsident des Verwaltungsrates der Banca Popolare di Lugano, dessen Mitarbeit im Bankrat insbesondere dank seiner Kenntnis der Verhältnisse seines Heimatkantons sehr geschätzt war"。銀行評議会における後任は、ロカルノのBanca Svizzera-Americanaの頭取 "A. Gianella" であった。名はNosetti 2013（前掲）による。ノゼッティは、以前同行の出納係であったアキッレ・ジャネッラが1898年から1920年まで頭取であったと記している。 ↩
- Wetter（前掲）、89頁。 ↩
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