ティチーノとベルンにおける政治的帰結

州政府閣僚の辞任

ティチーノ州では、この事件は州政府にまで及んだ。キリスト教民主人民党（PPD）所属の若い州政府評議会委員であったFabio Vassalliは、1975年に同党の同僚Flavio Cottiとともに政府入りしていた。VassalliはTexonと取引関係を有していたが、資料はそれ自体が重大な責任を意味するものではなかったと記している。事件が発覚すると、彼は一切の関与を否定したが、その後関係を示す書類が出回った。後年の州の記録は、この関係を軽微ではあるが現実のものであったと記している。報道と政治的雰囲気の圧力の下で、彼は辞任した。彼は後年、自らは何ら不正を犯しておらず、自らの役割に釣り合わない圧力に屈したのだと主張した。¹ 英語文献は彼の辞任を1977年6月19日としている。²

この辞任にはさらなる帰結があった。PPDの名簿でVassalliに続く候補者たちは、その一部が金融部門とつながりを有しており、全般的な疑惑の雰囲気の中で後任を辞退した。そこで党は、候補者名簿に載っていなかった技術者でルガーノの州立ギムナジウム（liceo）の校長であるFulvio Cacciaを推した。それはまさに、金融の世界と結びつきのない新しい顔を示すためであった。³ この出来事は、弁護士、受託者および政治家がしばしば同じ人脈に属する州において、政治と銀行業がいかに密接に絡み合っていたかを示した。また、イタリア資金に基づく20年間の繁栄の後、ティチーノ州の公衆がもはやその絡み合いを無条件に受け入れる意思を持たなくなっていたことも示した。金融分野で利益相反を有し得る政治家には、公正さと完全な透明性が求められた。⁴

1977年6月22日の国民議会での審議

連邦レベルでは、国民議会が1977年6月22日水曜日の会議の大部分をキアッソ事件に充てた。審議は17の発言から成った。連邦参事会を代表して、連邦財務省の長であるGeorges-André Chevallazは、政府はこの事件が引き起こした「vives préoccupations」を共有していると述べ、これを「我々がその重みを負わねばならないスイスの事件」と表現した。彼は、銀行秘密が外国資金流入の主たる原因であるとの見解を退け、一連の措置を発表した。すなわち、銀行法の改正、銀行が署名したばかりの協定の承認、連邦銀行委員会の権限強化、国際刑事共助に関する新法、そして特別監査機関の検討である。⁵

各会派はこの審議を利用して自らの立場を表明した。社会民主党からは、チューリッヒ選出の国民議会議員Uchtenhagenが銀行のより良い管理を求め、金融機関に対するより厳格な監督を求める動議を提出した。議会はこれを、より弱い形式である要請として86対56で採択した。無所属同盟（Landesring der Unabhängigen）からは、同じくチューリッヒ選出のKönigが、スイスのイメージを回復するために完全な解明を求めつつ、犯罪は抑制できても完全に防ぐことは決してできないことを認めた。⁶ この審議は、その後7年間にわたる政治的議論の枠組みを定めた。左派はキアッソ事件を、銀行秘密と大銀行の権力に憲法上の限界が必要であることの証拠とみなしたのに対し、中道および右派はこれを、自主規制とより良い監督によって対処できる刑事事件とみなした。

注

1. Ente Ticinese per il Turismo, "Lo 'scandalo' di Chiasso"（前掲）：Vassalliは1975年に党の同僚Flavio Cottiとともに政府入りしていた。彼はTexonと関係を有していたがこれを否定し、その関与を証明する書類（"non rilevante ma reale"）によって反証され、辞任した。彼は一貫して、何ら不正を犯しておらず、不釣り合いな圧力に屈したのだと主張した。 ↩
2. 英語版Wikipedia, "Chiasso scandal", https://en.wikipedia.org/wiki/Chiasso_scandal（1977年6月19日という日付について最後の手段として使用。同記事ではこの日付はscriptorium.chアーカイブ所蔵の当時の新聞報道に基づいている）。 ↩
3. Ente Ticinese per il Turismo, "Lo 'scandalo' di Chiasso"（前掲）：PPDの名簿の次の候補者たちは辞退し、"il giovane direttore del liceo di Lugano, l'ingegner Fulvio Caccia, che non era nella lista dei candidati"が"per dare un'immagine nuova, estranea al mondo dell'economia e della finanza"政府に招かれた。 ↩
4. Ente Ticinese per il Turismo（前掲）（"Si chiedono correttezza e trasparenza assolute ai politici che potrebbero avere qualche collusione o conflitti di interesse nel ramo finanziario"）。 ↩
5. "L'affaire du Crédit Suisse au Conseil national", La Liberté（フリブール）, 1977年6月22/23日, https://doc.rero.ch/record/282825/files/1977-06-23.pdf（"17 interventions"；"ministre des finances"としてのGeorges-André Chevallaz；"Le Conseil fédéral révisera la loi sur les banques"；"projet de loi sur l'entraide judiciaire internationale en matière pénale"）。 ↩
6. La Liberté, 1977年6月22/23日（前掲）（Uchtenhagen議員の動議は86対56で要請として採択。König議員の発言。両者ともチューリッヒ選出議員として"soc/ZH"および"ind.-ZH"と表記）。 ↩

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