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サンライズ作戦：ルガーノ、アスコーナとイタリアにおける戦争の終結

仲介者たち

戦争最後の数か月間、ティチーノ州の国境地帯は、イタリアにおけるドイツ軍の降伏につながる秘密交渉の舞台となった。『スイス歴史辞典』はこれを一文で要約している。すなわち、1945年3月および4月に、マックス・ヴァイベル少佐の仲介の下、イタリアにおけるドイツ軍部隊の部分降伏に関する交渉がスイスで行われ、降伏は1945年5月2日に発効した。1 米国側を代表したのは、1942年11月以来ベルンの戦略情報局（OSS）の責任者であったアレン・ダレスと、その協力者ゲーロ・フォン・シュルツェ＝ゲーヴァーニッツであった。ドイツ側を率いたのは、イタリアにおける最高位の親衛隊・警察指導者であり、占領下の同国における国防軍の軍事全権代表でもあった親衛隊大将カール・ヴォルフである。2

最初の接触は仲介者によってなされた。北イタリアの産業界およびドイツ側の人脈とつながりをもつ実業家であったイタリア人男爵ルイジ・パッリッリは、1945年2月、イタリアの親衛隊指導部が交渉に応じる用意があるかもしれないとスイス側の連絡先に打診した。彼はスイスの教育者マックス・フスマンを通じて、スイス軍情報機関の将校であったヴァイベルに接触し、ヴァイベルがこれをダレスに伝えた。3 ドイツ側の動機は一様ではなかった。ヴォルフとその将校たちは戦争に敗れたことを知っており、自らの将来を確保しようとしていた。他方、北イタリアの産業家たちは、ドイツ軍司令部の焦土作戦命令が脅かしていた工場、発電所および港湾の破壊を防ごうとしていた。スイス側の動機も同様に実際的なものであった。北イタリアにおいて戦争が秩序立って終結すれば、南部国境は退却する部隊の殺到から守られ、スイスが依存していたアルプス越えのインフラの破壊も避けられるからである。4

ルガーノ、チューリッヒ、アスコーナ

1945年3月3日、ルガーノにおいて、パッリッリおよびダレスの部下の将校パウル・ブルームと、親衛隊将校オイゲン・ドルマンおよびグイド・ツィンマーとの最初の会談が行われた。5 その5日後の1945年3月8日、ヴォルフ自身がスイスに入国し、チューリッヒでダレスと会談した。6 1945年3月19日、ヴォルフは、カゼルタの連合国司令部から来た米国のライマン・レムニッツァー将軍および英国のテレンス・エアリー将軍と、マッジョーレ湖畔のアスコーナで会談した。7 会談は、ベルンの外交団の目を避けて、私邸で行われた。交渉は、イタリアにおけるドイツ軍総司令官の交代、ドイツ軍高級将校の抵抗、そして西側連合国が単独講和を交渉しているのではないかと疑ったソビエト連邦の抗議によって中断された。8

降伏文書は最終的に、1945年4月29日、カゼルタにおいて、ハインリヒ・フォン・フィーティングホフ将軍およびヴォルフの代理人によって署名された。降伏は、ドイツの全面降伏の6日前である1945年5月2日に発効した。9 その時までに、イタリアのパルチザンはミラノと北部の大半の都市を解放しており、ムッソリーニはドンゴで捕らえられ、ジュリーノ・ディ・メッツェグラで殺害されていた。早期降伏の軍事的意義については、歴史家の間で議論がある。ティチーノ州にとっての実際上の帰結は、南部国境における戦争が数日早く終わり、破壊された橋梁、発電所および工場が焦土作戦命令の想定よりも少なく済んだことであった。

役務としての中立

サンライズ作戦は、スイスの「仲介（グッド・オフィス）」、すなわち中立国が交戦国に対し意思疎通の経路として提供する役務の歴史に属する。第C.II章では、リソルジメント期における亡命と陰謀の地としてのティチーノ州という、より古い伝統を述べる。1945年、この州は再び、公式には会うことのできない人々が、スイス将校の慎重さとスイス領土の中立に守られて、私邸やホテルの一室で会う場所となった。この出来事は、こうした役務の限界も示している。ヴァイベルは軍の上官の了解の下で仲介を行った。ソビエト連邦は、部分降伏によってドイツ軍部隊が東部戦線に振り向けられることを懸念していたため、この件はスイスの中立政策にとって微妙なものであった。そのため連邦参事会はヴァイベルに沈黙義務を課したが、彼は1946年にこれを無視し、連邦参事会から譴責を受けた。元国務長官フランツ・ブランカートは後に、連邦参事会がヴァイベルの活動を知っていたならば、これを止めていたであろうと述べている。10

金融センターとの類似性は明らかである。慎重さ、個人的な信頼、公開されないこと、そして中立的な法域による法的保護は、ルガーノをイタリアの資金にとって魅力的なものとした性質と同じである。相違は目的の正当性にある。サンライズ作戦は戦争の終結に資し、人命とインフラを救った。銀行の慎重さは、その後の数十年が示すように、脱税、汚職および組織犯罪にも資し得た。第D部の残りの章がたどる1945年以降のルガーノ金融センターの法制史は、その大部分において、正当な慎重さを共犯関係から切り離そうとする試みの歴史である。

要点。サンライズ作戦は、アレン・ダレス率いる米国の戦略情報局（OSS）とイタリアにおける親衛隊司令官カール・ヴォルフとの間の秘密交渉であり、スイスの情報将校マックス・ヴァイベルが仲介した。接触は1945年2月、ルイジ・パッリッリおよびマックス・フスマンを通じて確立された。会談は1945年3月3日にルガーノ、3月8日にチューリッヒ、3月19日にアスコーナで行われた。イタリアにおけるドイツ軍の降伏は4月29日にカゼルタで署名され、1945年5月2日に発効した。

注

  1. Senn et al., "Weltkrieg, Zweiter"（前掲）: "Im März und April 1945 fanden in der Schweiz unter Vermittlung von Major Max Waibel Verhandlungen zur Teilkapitulation der deutschen Truppen in Italien statt, die am 2. Mai erfolgte (Operation Sunrise)." ↩
  2. 1942年11月以降のベルンにおけるダレスおよびヴォルフの職務について、Wikipedia（英語版）, "Operation Sunrise (World War II)", https://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Sunrise_(World_War_II)（最後の手段として参照）。標準的な文献として、Bradley F. Smith and Elena Aga Rossi, Operation Sunrise: The Secret Surrender (New York: Basic Books, 1979) および Allen Dulles, The Secret Surrender (New York: Harper & Row, 1966) がある。 ↩
  3. 仲介者としてのパッリッリについて、Wikipedia（イタリア語版）, "Operazione Sunrise", https://it.wikipedia.org/wiki/Operazione_Sunrise（最後の手段として参照）。Wikipedia（英語版）, "Operation Sunrise (World War II)"（前掲）: "the Swiss intelligence officer Max Waibel and the school director Max Husmann arranged for the meetings"; Müller-Grieshaber and Jorio, "Waibel, Max"（後掲）: "Ab Februar 1945 vermittelte Max Waibel zwischen dem SS-General in Italien, Karl Wolff, und dem amerikanischen Geheimdienstchef in Bern, Allen W. Dulles"。 ↩
  4. 出典は印刷版に引用されたとおり。 ↩
  5. Wikipedia（イタリア語版）, "Operazione Sunrise"（前掲）。 ↩
  6. Wikipedia（イタリア語版）, "Operazione Sunrise"（前掲）。英語版 Wikipedia は1945年3月8日の会談をルツェルンとしている。ヴォルフとダレスの会談をチューリッヒとするイタリア語版は、標準的な文献と一致している。 ↩
  7. Wikipedia（イタリア語版）, "Operazione Sunrise"（前掲）。 ↩
  8. 「the departing German commander in Italy」としてのケッセルリンク、「premature」な降伏に対するフィーティングホフの反対、単独講和に対するソビエトの疑念と1945年3月22日のモロトフの抗議、およびトルーマンによるスイスでの交渉の打切りについて、Wikipedia（英語版）, "Operation Sunrise (World War II)", https://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Sunrise_(World_War_II)（最後の手段として参照）。 ↩
  9. Wikipedia（英語版）, "Operation Sunrise (World War II)"（前掲）; Senn et al., "Weltkrieg, Zweiter"（前掲）。 ↩
  10. Peter Müller-Grieshaber and Marco Jorio, "Waibel, Max", in HLS, 2013年8月20日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/024381/: "Die von Waibel mit Wissen seiner militärischen Vorgesetzten vermittelte Teilkapitulation war neutralitätspolitisch heikel, da die Sowjetunion eine Verstärkung der deutschen Truppen an der Ostfront befürchtete. Daher belegte der Bundesrat Waibel mit einem Schweigegebot, das dieser 1946 missachtete und deswegen vom Bundesrat getadelt wurde." ブランカートの発言については、Wikipedia（英語版）, "Max Waibel", https://en.wikipedia.org/wiki/Max_Waibel を参照（最後の手段として参照）。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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