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連邦行政におけるイタリア語：目標値と現実

連邦行政におけるイタリア語話者の代表性は、イタリア語の平等を最も測定しやすい試金石である。言語法第20条第2項は、言語共同体の公正な代表を求めている。言語令はこれを数値の範囲に置き換えている。2014年から2025年末まで施行されていた版では、第7条が、スイス連邦工科大学（ETH）領域を除く連邦行政全体について、ドイツ語話者68.5%〜70.5%、フランス語話者21.5%〜23.5%、イタリア語話者6.5%〜8.5%、ロマンシュ語話者0.5%〜1.0%という目標値を定めていた。1 これらの範囲は言語別のスイス国民の割合に近似しており、したがって控えめな基準を定めるものである。これらは個々の採用における割当てを定めるものではないが、各省の人事政策および多言語担当官による評価の指針となっている。

全体の割合

これらの範囲に照らすと、イタリア語話者の全体の割合は10年にわたり安定しており、目標帯の下限付近にある。2019年のLaurence Fehlmann Rielle議員による議会質問と、2019年8月14日の連邦参事会の答弁は、命令改正後の各年の推移を示している。すなわち、全給与等級を通じて、2014年に6.9%、2015年から2017年までの各年に7%、2018年に6.6%であった。2 2024年の人事管理報告書は、ドイツ語話者69.2%、フランス語話者23.4%、イタリア語話者7.0%、ロマンシュ語話者0.5%を記録している。3 多言語担当官は翌年についてほぼ同じ数値を示している。すなわち、ドイツ語69.1%、フランス語23.5%、イタリア語7.0%、ロマンシュ語0.5%である。4 このように、イタリア語話者は目標範囲内で代表されているが、その上限に向かって動いてはいない。

全体の数値は、省ごとの顕著な差異を覆い隠している。連邦財務省ではイタリア語話者の割合が平均を上回っているが、これは主として、南部国境の職員をティチーノ州で採用する連邦関税・国境警備局によるものである。連邦内閣官房も、イタリア語翻訳部を含む中央言語サービスを擁しているため、割合が高い。5 2020年11月に報じられたアーラウ民主主義研究センター（ZDA）の研究は、連邦職員の60%超が、言語的少数派の代表が不十分な局または行政単位で勤務していることを明らかにした。ドイツ語話者は67の行政単位のうち45で過剰に代表され、イタリア語話者は41の単位で過少に代表されていた。6 キアッソの税関に勤務するイタリア語話者の職員やベルンのイタリア語話者の翻訳者は、行政全体の平均を押し上げるが、金融市場立法を準備する部局における業務言語を変えるものではない。

注

  1. 言語令（LangO）第7条、2014年10月1日版（前掲）。連邦多言語担当官『Il plurilinguismo in Svizzera in breve』（前掲）。 ↩
  2. Laurence Fehlmann Rielle、2019年5月9日の議会質問「Plurilinguismo nell'Amministrazione federale」および2019年8月14日の連邦参事会の答弁。Forum per l'italiano in Svizzeraによる記録、https://www.forumperlitalianoinsvizzera.ch/wp-content/uploads/2019.09_Plurilinguismo_amm inistrazione_federalel.pdf。 ↩
  3. 「Amministrazione federale, il numero di italofoni è stabile」、laRegione（ATS）、2025年3月7日、https://www.laregione.ch/svizzera/svizzera/1820758/amministrazione-federale-il-numero-di-italofoni-e-stabile。 ↩
  4. 連邦多言語担当官『Il plurilinguismo in Svizzera in breve』（前掲）。 ↩
  5. laRegione、2025年3月7日（前掲）。 ↩
  6. laRegione、連邦行政における言語共同体に関する報道、2020年11月17日、https://www.laregione.ch/svizzera/svizzera/1475003/federale-germanofoni-lingue-amministrazione-francese。Zentrum für Demokratie Aarau（ZDA）の研究を紹介するもの。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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