金融センターの前提条件としての制度構築

金融センターは、その銀行よりも古い制度の上に築かれる。貸し手には、契約と担保の法、土地の所有者とその土地に付された負担を示す登記簿、判決を執行する裁判所、そして政権交代のたびに私有財産を没収することのない行政が必要である。本章が検討する一世紀は、ティチーノ州（カントン）にこれらの制度のそれぞれを、ゆっくりと、そしてしばしば連邦の圧力の下で与えた。本節は、最初の州法典から1881年および1912年の連邦法典に至る私法の法典化、今日なお完成途上にある土地登記制度の創設、そして裁判所の発展をたどる。その上で、これらの制度から、ルガーノの銀行、受託業者および弁護士が日々の業務で直面する問題へと線を引く。

最初の州法典、1816年から1837年

代官領は、第A.II章で述べたように、地方の条例、ミラノ法、ius communeおよび同盟の命令の寄せ集めの下で暮らしていた。したがって1803年の州は、自らの法を創らなければならなかった。1810年になされた最初の提案は、フランスのCode civilをそのまま全面的に採用するというものであった。この提案は、教会が婚姻に関するフランスの規定に反対したために失敗した。¹ 州はまず刑事法に取り組んだ。Antonio Quadri、Antonio AlbrizziおよびGiovan Battista Bustelliが編纂した刑法典が、1816年8月18日に公布された。それは18の犯罪について死刑を定め、1822年にはさらに厳格化された。これには刑事訴訟法典が付随し、1821年には民事訴訟法典が続いた。²

民法典は20年後に制定された。ティチーノ州のCodice civileは1837年6月14日に採択され、1838年1月10日に施行された。それは、ロカルノのDomenico Galli（1790–1856）を委員長とする委員会によって起草され、同委員会ではルガーノのAntonio Albrizzi（1773–1846）とベッリンツォーナのCorrado Molo（1792–1864）が主導的な役割を果たしたため、競合する三つの町のそれぞれが代表されていた。起草者たちは複数の模範を用いた。すなわち、フランスのCode civil、1811年のオーストリア一般民法典、パルマ公国の民法典、そしてフリブール州の民法典である。³ その成果は、フランスの構成にオーストリアおよびイタリアの解決を組み合わせた法典群に属するものであり、統一前のイタリア諸国の法典もまた同じ法典群に属していた。それはティチーノに、人、家族、相続、所有権および債務に関するイタリア語の成文法を与え、それとともに、以来ティチーノの法律家が用いてきた法律用語を与えた。第J.III章では、このスイス・イタリア語の法律用語とイタリア共和国の言語との相違を論じる。この法典は1882年に改正され、1882年11月15日の新たなCodice civile della Repubblica e Cantone del Ticinoがこれに取って代わった。⁴ 刑事法においては、州は1873年1月25日に新たな刑法典を採択し、トスカーナの偉大な刑法学者Francesco Carraraはこれを「il migliore fra tutti i codici penali」、すなわちあらゆる刑法典の中で最良のものと称賛した。⁵ こうして19世紀の最後の四半世紀までに、ティチーノは近代的な法典化された法体系を有するに至った。しかしその適用は、数十年にわたり裁判所と司法の組織の弱点に悩まされた。同時代の批判者たちは、これを司法運営に対する重大な障害であると評していた。

注

1. Bolla、19世紀ティチーノにおける最初の民法典および刑法典に関する研究、Scuola ticinese, no. 94, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Bolla_primi_codici_civile_e_penale_Ottocento_ticinese.pdf. ↩
2. 同上；Martinola、landamaniの体制（前掲）。 ↩
3. Bolla（前掲）。 ↩
4. Codice civile della Repubblica e Cantone del Ticino del 15 novembre 1882 、目録記録、Deutsche Digitale Bibliothek, https://deutsche-digitale-bibliothek.de/item/SBDD2J2ESZGB3BYWDL43KZ3TKXGJZBXE? lang=en. ↩
5. Bolla（前掲）。 ↩

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