中道左派から鉛の時代へ
1960年代の政治情勢は、こうした恐れを鎮めるものではなかった。キリスト教民主党が1962年および1963年に社会党に政権を開いたとき、最初の中道左派連立政権は1962年に電力産業を国有化し、配当に対する源泉税を導入した。ベルベンニは、共産党の勢力と中道左派への転換が有産階級を警戒させ、大規模な資本流出と時期を同じくしたと指摘している。1 違法な資本輸出の推計は、1963年にはイタリアの国内総生産の約2.5パーセント、1969年には2.3パーセントに達した。2 経済史家ルチアーノ・セグレートは、1960年代にイタリアがスイスに対する純債務国から純債権国に転じたと結論付けている。1969年のスイスの銀行におけるイタリア資産の推計は90億スイスフランを超えていた。3
1960年代の終わりは、社会的対立と政治的暴力をもたらした。1969年の「熱い秋」には数百万人の工業労働者がストライキを行い、工場における力関係を変え、賃金を大幅に引き上げた。4 1969年12月12日、ミラノのフォンターナ広場にある全国農業銀行で爆弾が爆発し、17人が死亡した。この攻撃は、しばしばanni di piombo、すなわち「鉛の時代」の始まりとみなされる。この時代、1968年から1988年までの間に、右翼および左翼のテロリズムにより約428人の命が奪われた。5 赤い旅団は1970年に結成され、1974年5月28日のブレシアのロッジア広場爆破事件と1974年8月4日のイタリクス急行爆破事件は、暴力が政治生活の一部となったことを裏付けた。6 1970年代のロンバルディアで頻発した、産業家やその子女を狙った身代金目的の誘拐は、富裕な家族にとって、資産を人目に触れさせず、国外に置いておくもう一つの理由となった。7
1976年6月20日の総選挙では、共産党が34.4パーセントに達し、キリスト教民主党の38.7パーセントに迫った。両党の差がこれほど縮まったことはかつてなかった。8 sorpasso、すなわち共産党がキリスト教民主党を追い越すという見通しと、両党間の「歴史的妥協」の見通しは、同じ年に採択された資本輸出を処罰するイタリアの刑法の政治的背景であった。ティチーノ州の銀行にとって、1948年から1976年までのイタリアの危機は、新たな預金につながる傾向があった。ローマやミラノにおける不確実性の局面のたびに、キアッソの国境を越える資金流出が続いたからである。9
要点。1945年から1975年までの間、三つのイタリア側の要因が資本をティチーノ州へと向かわせた。年5〜6パーセントの経済成長は、ロンバルディアおよび北部に大規模な民間貯蓄を生み出した。1948年の共産党の挑戦から1960年代の中道左派、1969年のストライキ、anni di piomboのテロリズムに至る政治的リスクは、資本の所有者に国外での安全を求めさせた。財政上の圧力と為替管理は、貯蓄をイタリア国家の目から隠しておくことを魅力的なものとした。推計によれば、1960年代の違法な資本輸出はイタリアのGDPの約2.3〜2.5パーセントであった。
注
- Berbenni（前掲）, 334（"la forza del partito comunista ... generarono allarme tra i ceti abbienti"）。電力の国有化については、Wikipedia（イタリア語版）, "Enel", https://it.wikipedia.org/wiki/Enel（"L'ENEL nasce ufficialmente con la legge 6 dicembre 1962, n. 1643"）を参照。最後の手段として使用。 ↩
- Berbenni（前掲）, 335（"2,5% del Pil italiano nel 1963 e al 2,3% nel 1969"）。 ↩
- Berbenni（前掲）, 329。Luciano Segreto, "Le relazioni finanziarie tra l'Italia e la Svizzera (1945–1971)", Rivista di storia economica 17/2 (2001), 223–224 を引用（推計は "che giungevano a superare i nove miliardi di franchi nel 1969"）。 ↩
- Wikipedia, "Years of Lead (Italy)", https://en.wikipedia.org/wiki/Years_of_Lead_(Italy)（熱い秋：数百万人の労働者による大規模ストライキが "fundamentally changed the balance of power in the factories"）。最後の手段として使用。 ↩
- Wikipedia, "Years of Lead (Italy)"（前掲）: フォンターナ広場、1969年12月、死者17人、"often cited as the symbolic start of the Years of Lead"、1968年〜1988年の政治的暴力による死者428人。1969年12月12日という日付および全国農業銀行本店という場所については、Wikipedia, "Piazza Fontana bombing", https://en.wikipedia.org/wiki/Piazza_Fontana_bombing を参照。最後の手段として使用。 ↩
- Wikipedia, "Years of Lead (Italy)"（前掲）: 赤い旅団は1970年8月に結成、1974年のブレシアおよびイタリクス爆破事件。ブレシアのロッジア広場爆破事件は1974年5月28日に発生した。 ↩
- 1970年代のロンバルディアおよびサルデーニャにおける誘拐の波については、Ginsborg（前掲）, 第10章を参照。 ↩
- Wikipedia, "1976 Italian general election", https://en.wikipedia.org/wiki/1976_Italian_general_election（1976年6月20日、キリスト教民主党38.71パーセント、イタリア共産党34.37パーセント）。最後の手段として使用。 ↩
- Berbenni（前掲）, 328（成長の局面と不確実性の局面が交互に訪れるにつれ、1960年代に資本の流れが強まった）および335。 ↩
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