従属地から国語へ、1798–1999年
スイスにおけるイタリア語の法的地位は、連邦におけるイタリア語圏の存在よりも新しい。ほぼ3世紀にわたり、盟約者団はゴットハルト以南の谷および湖畔の町を従属地として統治しており、この時代については第A.II章で述べる。この数世紀の間、盟約者団の統治言語はドイツ語のままであった。Georges LüdiはDizionario storico della Svizzeraにおいて、旧盟約者団は、その従属地および同盟地域でイタリア語およびフランス語が話されていたにもかかわらず、1798年まで専らドイツ語圏であり続けたこと、および役人は実際には現地で併存する諸言語を用いていたことを記している。イタリア語圏の代官管区においては、landscriba、すなわち代官の書記が、北から派遣された代官と住民との間の翻訳者および通訳を務めることがあった。1 イタリア語は、地方の法規、公証証書、共同体の集会および第一審裁判所の言語であった。それは盟約者団そのものの言語ではなかった。
ヘルヴェティア共和国：公用語としてのイタリア語
1798年の革命は、これを一挙に変えた。1798年春にフランスがスイスに押し付けた単一国家であるヘルヴェティア共和国は、ドイツ語、フランス語およびイタリア語を公用語として承認した。Andreas FankhauserはHistorisches Lexikon der Schweizにおいてこの状況を、「Als Amtssprachen waren Deutsch, Französisch und Italienisch anerkannt」（ドイツ語、フランス語およびイタリア語が公用語として承認されていた）と要約し、共和国の法律および布告は州の官報で公布されたとしている。2 したがって、第C.I章でその短い歴史を述べたヘルヴェティア共和国の二つのイタリア語圏の州、ルガーノ州およびベリンツォーナ州は、中央国家の法律を自らの言語で受け取った。Lüdiは、フランスおよびフランス語の重要性は短いヘルヴェティア期に頂点に達したと付け加えている。イタリア語の承認は市民間の平等というより広い計画の一部であり、共和国が1802年および1803年に崩壊した際、その計画と運命を共にした。
ヘルヴェティアの実験は、体制よりも長く生き残る法的先例を残した。スイスの国家は、初めて、そのイタリア語圏の市民を、国の法律の名宛人であってその法律を自らの言語で読む権利を有する者として扱ったのである。ティチーノ州を創設した1803年2月19日の調停法は、主権を有する州（カントン）の緩やかな連合を復活させ、そこでは公布すべき連邦法はわずかしかなかった。そのため、1803年から1848年までの間、連邦法の言語の問題はその実際上の重みの多くを失った。州の使節の会議である盟約者会議はドイツ語圏の州によって支配されていたため、ティチーノ、ヴォー州またはジュネーブの使節は、しばしば自らの言語ではない言語でその議事に付いていかなければならなかった。3 ティチーノ自体は1803年以降、その行政および裁判をイタリア語で行い、これにより同州は、イタリア語による完全な公共行政を備えた連邦最初のイタリア語圏の構成国となった。
注
- Georges Lüdi、「Plurilinguismo」、Dizionario storico della Svizzera（DSS）所収、2013年7月18日版、Daniela Idraによるドイツ語からの翻訳、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/024596/。 ↩
- Andreas Fankhauser、「Helvetische Republik」、Historisches Lexikon der Schweiz（HLS）所収、2011年1月27日版、https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009797/2011-01-27/。 ↩
- Andreas Würgler、「Dieta federale」、Dizionario storico della Svizzera（HLS）所収、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/010076/。同項目は議事の言語には触れていない。 ↩
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