州の私法から連邦の私法へ：1881年と1912年
スイスにおける私法の統一は二段階で進み、そのいずれもが州法典の適用範囲を縮小させた。1874年4月19日の連邦憲法は、債務法に関する権限を連邦に与えた。これに基づいて議会は1881年6月14日に債務法に関する連邦法を可決し、同法は1883年1月1日に施行された。その主たる起草者であるベルンの教授Walther Munzingerは、フランスのCode civil、1861年のドイツ一般商法典、そして1866年のドイツ債務法のドレスデン草案に依拠し、民事上および商事上の債務を単一の法典で規律する法典を作り上げた。1 ティチーノ州（カントン）にとってこれは、1883年以降、契約、商事会社その他連邦法典が規律する事項は連邦法によって規律される一方、人、家族、相続および所有権については引き続き州民法典が適用されることを意味した。
第二の段階は、民法に関する包括的な権限を連邦に与えた1898年の憲法改正に続くものであった。Eugen Huberが起草した1907年12月10日のスイス民法典2は、議会が1911年に採択した改正債務法とともに、1912年1月1日に施行された。3 この日をもって、ティチーノ州のものを含む州民法典は、連邦法が規律する事項については適用されなくなった。民法典は一定の分野を州に委ねており、その中には相隣法の一部、文書の公証、そして土地登記所の組織が含まれていた。ティチーノ州はこれらの分野を、1911年4月18日のLegge di applicazione e complemento del Codice civile svizzero（LAC）で規律した。同法は、暫定登記簿および旧抵当権登記簿を含む土地登記簿を管理する土地登記所を指定し（第17条）、公文書としての公正証書を規律し（第19条から第25条）、強制的および任意的な組合が国の承認によって法人格を取得することを認め（第36条から第37条）、さらに共有壁、建築距離、生垣、水利権および植栽に関する州の詳細な相隣法を定めている（第103条から第163条）。4
土地登記：今なお完成途上にある連邦の事業
スイス民法典は、土地登記簿を不動産法の中心に据えた。土地に関する物権は登記簿への記入によって発生し、移転し、消滅し、第三者は善意でその記入を信頼することができる。しかし1907年の立法者は、大部分の州がこの種の登記簿に必要な測量と記録を欠いていることを知っていた。そのため民法典の最終章は、州が連邦の土地登記簿の導入を延期すること、既存の州の形式を新法の目的上十分なものと宣言すること、そして土地登記簿の効力が直ちに付与される公示の形式を指定することを認めた（最終章第46条から第48条）。5
ティチーノ州はこれらの選択肢を利用し、その帰結は今なお目に見える形で残っている。1998年2月2日の州土地登記法は、1912年1月1日の民法典施行以降に生じた法律関係を記録する暫定土地登記簿（registro fondiario provvisorio）と、公式測量（misurazione ufficiale）が存在するようになった時点で基礎自治体（ゲマインデ）ごとに導入される確定土地登記簿（registro fondiario definitivo）とを区別している。同法第9条は、物権の設定、移転、変更および消滅に関して、暫定登記簿が土地登記簿の効力を有すると定めている。確定登記簿が導入された基礎自治体では、測量済みのすべての筆が連邦法に従ってこれに記入され（第23条、第25条および第40条）、また以前に公告が行われていた基礎自治体については、経過規定が1933年に遡る規定を維持している。6 州はこの州の枠組みを連邦法の改正に繰り返し適合させなければならず、最近では2012年1月1日に施行された2009年12月11日の不動産法改正に適合させた。7
ティチーノの不動産を担保に融資する銀行、不動産保有を組成する受託業者、あるいは取得について助言する弁護士にとって、この歴史は重要である。暫定登記簿と確定登記簿の併存、共有地の所有者としてのpatriziatiの存続、そして谷間の農地所有の長期にわたる細分化により、ティチーノにおける権原調査は、連邦登記簿を早期に導入した州におけるよりも多くの作業を要することがある。1803年から1912年までの歴史は、21世紀のルガーノの抵当貸付業者が今なお、ある基礎自治体に確定登記簿があるかどうかを尋ねる理由を説明している。
注
- Kurt Siehr, "Swiss Code of Obligations (OR)", in Max Planck Encyclopedia of European Private Law (2012), https://max-eup2012.mpipriv.de/index.php/Swiss_Code_of_Obligations_(OR); Lukas Gschwend, "Obligationenrecht (OR)", HLS, 2009年8月14日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009611/2009-08-14/. ↩
- HLS、項目"Huber, Eugen"。 ↩
- Gschwend（前掲）；1907年12月10日のスイス民法典、SR 210, https://www.admin.ch/opc/it/classified-compilation/19070042/202007010000/210.pdf. ↩
- 1911年4月18日のLegge di applicazione e complemento del Codice civile svizzero（LAC）、RL 4.1.1.1, https://www.lexfind.ch/tolv/103695/it. ↩
- LAW.CH, "Intertemporales Recht", https://law.ch/lawinfo/grundbuchrecht/allgemeines/grundlagen/intertemporales-recht/. ↩
- 1998年2月2日のLegge sul registro fondiario、RL 4.1.3.1, https://www.lexfind.ch/tolv/107065/it. ↩
- Consiglio di Stato, Messaggio no. 6547（2011年10月12日）、https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/GC/allegati/odg-mes/pdf/6547M.pdf. ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。