連邦管轄と連邦検察庁
連邦の利益に対する犯罪：CrimPC第23条
連邦刑事裁判所が審理できるのは、連邦検察庁（OAG）が訴追できるものに限られ、それはさらに、法律が何を連邦管轄に割り当てているかに依存する。スイスの刑事手続においては、州（カントン）が原則であり、連邦は例外である。スイス刑事訴訟法（CrimPC）第23条は、連邦の利益に影響するために連邦管轄に服する犯罪を列挙している。それには、国家および国防に対する犯罪、連邦当局の構成員および連邦職員による、またはこれらに対する犯罪、国際的に保護される者に対する犯罪、通貨および公印の偽造、爆発物および放射性物質に関する犯罪（スイス刑法（SCC）第224条〜第226ter条）、ジェノサイド、人道に対する罪および戦争犯罪、ならびに第2項に基づき、航空法令をはじめとする連邦の特別法が連邦裁判所に割り当てる犯罪が含まれる。1 後者のうち、金融市場インフラ法に基づくインサイダー取引および相場操縦は、金融センターに直接関係する。2013年以降、これらはOAGによって訴追され、ベリンツォーナで審理されており、それにより同裁判所は証券市場犯罪の専門的な公判裁判所となった。2
2025年、刑事部はCrimPC第23条に基づく事件を38件処理しており、これはCrimPC第24条に基づく事件数の2倍を超える。3 これらの事件の多くは、連邦職員に対する犯罪や偽造紙幣の行使のように、小規模なものである。少数は同裁判所の最も重要な事件に属し、例えば数百万フランの利益を伴うインサイダー取引事件や、同裁判所が普遍的管轄権の原則に基づいて審理した人道に対する罪および戦争犯罪がそれに当たる。2023年、控訴部はリベリアの司令官Alieu Kosiahに対する戦争犯罪および人道に対する罪の有罪判決を確認し、2024年、刑事部はガンビアの元内務大臣Ousman Sonkoを人道に対する罪で有罪とした。4 これらの事件は本書の範囲外であるが、ベリンツォーナの裁判所が最も重大な国際犯罪についてのスイスの裁判所でもあることを示している。
組織犯罪、マネーロンダリング、汚職および経済犯罪：CrimPC第24条
金融センターにとっては、CrimPC第24条が決定的な規定である。その第1項は、犯罪組織への参加およびその支援（SCC第260ter条）、テロ資金供与、マネーロンダリング（SCC第305bis条）、金融取引における注意義務の懈怠（SCC第305ter条）、ならびに外国公務員に対する贈賄を含む贈収賄（SCC第322ter条〜第322septies条）について、さらに犯罪組織によって行われた重罪について、義務的な連邦管轄権を定めている。これらすべての犯罪について、連邦管轄権は、それらが相当程度国外で行われた場合、または複数の州で行われいずれか一つの州に明確な重点がない場合にのみ適用される。5 第2項は、古典的な経済犯罪である財産に対する重罪および偽造の罪について、国際的または州際的な側面という同じ条件の下で、いずれの州の訴追当局も当該事件を扱っていないこと、または州の当局がOAGに引受けを要請することを条件として、OAGに任意的な管轄権を与えている。6
その実際上の効果は、事件をその地理によって区分することである。前提犯罪がイタリアで行われ、その収益がルガーノおよびチューリッヒの口座を経由したマネーロンダリング事件は、連邦の事件である。ルガーノの資産運用会社が地元の顧客に対して行った詐欺は、金額が大きくても、ティチーノ州検察庁と州の裁判所の管轄にとどまる。その結果生じる管轄の衝突は、境界的な事件ではしばしば生じるが、不服申立部によって判断される。2025年には、同部はそのうち83件を処理した。7 控訴部もまた、連邦管轄権が起訴されたすべての犯罪に及ぶかどうかを判断しなければならなかった。2025年、同部は、刑事部が商業的詐欺の訴因について管轄を否定し、不正経営および文書偽造についてのみ有罪とした元ファンドマネージャーを、商業的詐欺で有罪とした。控訴部は、自らに管轄権があると判示し、ファンドの価格操作が1億スイスフランを超える損失を生じさせたと認定して、禁錮6年7か月を言い渡した。この判決は確定していなかった。8
注
- CrimPC第23条第1項および第2項、https://www.droit-bilingue.ch/de-it/3/31/312.0-23-26.html。英語版は https://lawbrary.ch/law/art/STPO-v2023.07-en-art-23。連邦刑事裁判所「Das Bundesstrafgericht in Kürze」（前掲）は、各類型（連邦の利益に対する犯罪、爆発物、航空、原子力、金融市場、戦争物資）を要約している。 ↩
- 連邦刑事裁判所「Das Bundesstrafgericht in Kürze」（前掲）（金融市場法令に基づく管轄権）。2015年6月19日の金融市場インフラならびに証券およびデリバティブ取引における市場行為に関する連邦法（FMIA）、SR 958.1、第154条および第155条ならびに第156条（連邦管轄権）。インサイダー取引および価格操作に関する連邦管轄権は2013年5月1日以降。 ↩
- Geschäftsbericht 2025（前掲）。 ↩
- 連邦刑事裁判所、2023年6月1日（CA.2022.8）および2024年5月15日（SK.2023.23）のプレスリリース、https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2023.html および https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2024.html に掲載。Sonkoに対する判決は、公表時点で確定していなかった。 ↩
- CrimPC第24条第1項。同項はSCC第260quinquies条および第260sexies条ならびに犯罪組織またはテロ組織に由来する重罪も対象とする、https://www.droit-bilingue.ch/de-it/3/31/312.0-24-27.html。スイス連邦検察庁、Rapporto di gestione 2025、2026年4月2日、https://www.bundesanwaltschaft.ch/dam/it/sd-web/4EmfmnwzGqom/Rapporto%20di %20gestione_MPC_2025.pdf は、CrimPC第23条および第24条を要約している。 ↩
- CrimPC第24条第2項および第3項（SCC第2編および第11編の重罪）、https://www.droit-bilingue.ch/de-it/3/31/312.0-24-27.html。 ↩
- Geschäftsbericht 2025（前掲）。 ↩
- 連邦刑事裁判所、判決CA.2024.13に関するプレスリリース、2025年9月8日、https://www.bstger.ch/de/media/comunicati-stampa/2025/2025-09-08/1500.html（第一審判決SK.2022.22、2022年6月17日）。同じ判決において、2名の銀行従業員が加重マネーロンダリングで有罪とされた。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。