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紛争鉱物と児童労働に関するデューデリジェンス

国民発議「責任ある企業のために――人権と環境の保護」(責任ある企業イニシアチブ)は、2020年11月29日に投票に付された。それは国民票の過半数を得たものの州(カントン)の過半数を得られず、そのため連邦議会の間接対案がこれに代わって施行された。1 この対案は、スイス債務法(CO)に三群の規定を追加した。第一は、大規模な公益事業体の非財務報告に関するものである(CO第964a条~第964c条)。第二は、鉱物、石油、ガスまたは原生林木材の採掘に従事する会社に、政府への支払の透明性を求めるものである(CO第964d条以下)。第三は、紛争影響地域からの鉱物および金属ならびに児童労働に関するデューデリジェンスと報告の義務を課すものである(CO第964j条~第964l条)。これらの規定は1年の経過期間を伴って2022年1月1日に施行され、2023事業年度に初めて適用された。2

詳細は、紛争影響地域からの鉱物および金属ならびに児童労働に関するデューデリジェンスおよび透明性に関する2021年12月3日の命令(DDTrO)に定められている。3 これらの義務は、スイスに本店、中央管理または主たる営業所を有し、紛争影響地域または高リスク地域からのスズ、タンタル、タングステンまたは金を含む鉱物または金属をスイスで自由流通に置き、または加工する会社に適用される。年間輸入量が同命令の附属書1の閾値、例えばスズ鉱石については10万キログラム、金については100キログラムを下回る場合には適用されない。4 義務の内容は、管理システム、サプライチェーン方針、トレーサビリティ・システム、リスク管理計画および年次報告書である。サプライチェーン方針とリスク評価について、同命令は附属書2に掲げる国際的に認められた規範を参照しており、それらは紛争影響地域および高リスク地域からの鉱物の責任あるサプライチェーンのためのOECDデューデリジェンス・ガイダンスに依拠している。鉱物に関する義務の遵守は、連邦監査監督庁により監査専門家として認可された監査法人が毎年監査しなければならない。5

児童労働に関する義務は、児童労働を用いて生産されたとの合理的な疑いのある製品または役務を提供する会社に適用される。三つの閾値(貸借対照表総額2,000万スイスフラン、売上高4,000万スイスフラン、フルタイム従業員250人)のうち二つを下回る中小企業は適用を除外される。UNICEF Children's Rights in the Workplace Indexによれば児童労働のリスクが低い国から製品または役務を調達している会社も同様である。6 報告義務の故意の違反は、スイス刑法(SCC)第325条の3に基づき最高10万スイスフランの罰金に処され、過失による違反は最高5万スイスフランの罰金に処される。7

注

  1. Lenz & Staehelin(Beat Kühni, Matthias Wolf et al.), 「New ESG Regulations Enter Into Force As Of January 1, 2022」, Mondaq, 2022年1月3日, https://www.mondaq.com/corporate-and-company-law/1146664/new-esg-regulations-enter-into-force-as-of-january-1-2022(2020年11月29日の国民発議の否決;間接対案の採択)。Swissvotes, 2020年11月29日の投票第636.00号(賛成50.73%;州票23票中8.5票), https://swissvotes.ch/vote/636.00。 ↩
  2. Lenz & Staehelin(前掲)(2022年1月1日施行;1年の経過期間;2023事業年度に初適用;フルタイム従業員500人と貸借対照表または売上高の閾値を組み合わせた報告閾値)。 ↩
  3. 紛争影響地域からの鉱物および金属ならびに児童労働に関するデューデリジェンスおよび透明性に関する2021年12月3日の命令(DDTrO)、SR 221.433、表題および前文はdroit-bilingue.ch、https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-preamble-2.html。 ↩
  4. Lenz & Staehelin(前掲)(スズ10万kg、金100kg)。 ↩
  5. DDTrO第10条(サプライチェーン方針)、第12条(トレーサビリティ・システム)、第15条(附属書2を参照するリスク管理計画)および第16条(認可を受けた監査専門家による年次監査)、条文はdroit-bilingue.ch、https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-15-18.html および https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-16-19.html。附属書2の内容と、OECD, Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict-Affected and High-Risk Areas, 3rd ed. への参照。 ↩
  6. Lenz & Staehelin(前掲)(中小企業の基準;UNICEF Children's Rights in the Workplace Index)。DDTrO第6条(三つの閾値、すなわち貸借対照表総額2,000万スイスフラン、売上高4,000万スイスフラン、フルタイム換算250人のうち二つを下回る中小企業の適用除外)、https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-6-9.html、および第7条(UNICEF Children's Rights in the Workplace Indexで「basic」と評価された国については低リスクと推定)、https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-7-10.html。 ↩
  7. Lenz & Staehelin(前掲)(最高10万スイスフランの罰金)。SCC第325条の3(故意の違反:最高10万スイスフランの罰金;過失による違反:最高5万スイスフランの罰金)、条文はdroit-bilingue.ch、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/3/31/311.0-325ter-406.html。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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