2020年以降の関税と課税

カンピオーネの法的地位は、2020年1月1日に根本的に変化した。それまで、この飛び地は19世紀にさかのぼる取決めの下でスイスの関税領域の一部であり、欧州連合（EU）の関税領域の外にあった。イタリアの要請を受けて、欧州連合は関税・税制に関する法令を改正した。規則（EU）2019/474はカンピオーネとルガーノ湖のイタリア領水を連合の関税領域に含める一方、2019年2月18日の理事会指令（EU）2019/475は、これらを付加価値税（VAT）指令および物品税指令の地域的適用範囲の外にとどめた。¹2020年以降、カンピオーネに出入りする物品は、他のスイス・イタリア間の国境通過地点と同じ税関手続に服している。スイスの税関当局は、キアッソ・ストラーダ税関の下にビッソーネ出張所を新設した。商業貨物は事前に申告しなければならず、商業用通過地点には常駐職員が配置されておらず、事業者は通関業者を利用しなければならない。²

カンピオーネは引き続き欧州のVAT領域の外にある。カンピオーネの居住者に対する供給は、イタリアでは外国領域との取引として扱われる一方、この飛び地はスイスのVAT税率に合わせた地方消費税を適用しており、これによりスイス側の湖岸の事業者との競争中立性が保たれている。³その住民と事業者は、イタリア所得税統一法典（TUIR）第188条の2に定める所得税の特別規則の恩恵も受けている。カンピオーネでスイスフラン建てで得た所得は、スイスフランでの高い生活費を補うため、少なくとも30パーセントの定率減額をしたうえでユーロに換算することができ、この減額率は為替相場の動向に応じて歳入庁が調整することができる。デクレト・レッジェ第34/2020号（Decreto Rilancio、第129条の2）は、カンピオーネの居住者、自営業者および企業に対する税の軽減を5課税期間から10課税期間に延長し、欧州のde minimisの限度内でIRPEF、IRESおよびIRAPを50パーセント減額するとともに、新規投資に対する税額控除を導入した。⁴

よくある誤解。カンピオーネ・ディターリアは、タックスヘイブンである、あるいは税務・銀行業務上スイスの一部であると説明されることがある。いずれも正しくない。カンピオーネはイタリアの基礎自治体であり、その住民はイタリアの税務上の居住者として、ルガーノの銀行の他のイタリア人顧客と同様に、イタリアの所得税と自動的情報交換に服する。2020年1月1日以降、カンピオーネは欧州連合の関税領域に属している。⁵その特殊性は限られている。すなわち、欧州のVAT領域および物品税領域の外にとどまる一方、その住民と事業者は、スイスフランでの生活費を補うため、TUIR第188条の2に基づきイタリアの所得税の減額を受けている。

注

1. 連邦関税・国境警備庁（FOCBS）、"Informazione: Campione d'Italia, nuovo servizio doganale Bissone"、2020年1月1日、https://www.blv.admin.ch/dam/bazg/it/dokumente/aktuell/information-campione-neue-dienststelle-bissone.pdf.download.pdf/informazione_campione_2020_01_01.pdf（2019年2月18日の指令（EU）2019/475）；"La territorialità di Campione d'Italia: novità e conferme", Euroconference News, https://www.ecnews.it/fiscale/fisco-e-patrimonio/iva/la-territorialita-di-campione-ditalia-novita-e-conferme/（規則（EU）2019/474）。 ↩
2. FOCBS、2020年1月1日付情報（前掲）。 ↩
3. Euroconference News（前掲）。 ↩
4. Assolombarda, "D.L. Rilancio convertito: modifiche concernenti la fiscalità di Campione d'Italia", https://www.assolombarda.it/servizi/fisco/informazioni/d-l-rilancio-convertito-modifiche-concernenti-la-fiscalita-di-campione-d2019italia。 ↩
5. FOCBS、2020年1月1日付情報（前掲）。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。