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宗派、亡命、信用の経済

第B部は、ジュネーブ編におけるカルヴァンに関する部に対応するものであった。ティチーノはプロテスタント化しなかった。支配する十二の州（カントン）が改宗の撤回か移住かを迫った後、1555年3月3日、ロカルノの改革派共同体の100人余りの構成員が町を去り、サン・ベルナルディーノ峠を越えて5月にチューリッヒに到着した（第B.I章）。1 この出来事は、政治的保護を持たない少数派が何を失い得るかを示した。それは同様に、人、技能及びその資本の一部が、安全を提供する法域へといかに速やかに移動するかをも示した。チューリッヒでは、オレッリ家やムラルト家のような一族が、ロンバルディアとの交易商として出発し、絹産業の問屋制の中で働き、1679年になってようやく完全な市民権を得た（第B.II章）。2 彼らの資本は、後に、1755年に公的銀行として設立され、のちにスイス最古の銀行と称されたLeu & Co.に流れ込んだ蓄積の一部を成した。3

とどまったカトリックの多数派は、異なる信用の経済の中で生きていた。ミラノ大司教カルロ・ボッロメーオは、アンブロジオ典礼の谷々の小教区については、その裁治権者として巡察、教令及び財産目録によって改革を行った。他方、アクイレイア管区に属するコモ司教区の小教区については、コモ司教、教皇の委任及び協力者を通じて行動した。彼は1579年にミラノにCollegio Elveticoを創設した（第B.III章）。4 教会法は信用を禁止しなかった。教会法はその形式を統制し、Monti di Pietàを承認し、censo（収益を生む土地に課される定期金）を規律し、架空の為替を非難した。イタリアの代官領では、信用はcensi、livelli（長期賃貸借）、信心会及び聖職禄を通じて流れ、教会は谷々における最大の制度的貸し手となった。償還可能な定期金は盟約者団全域における一般的な信用手段であり、その利率は中世後期に約7%から5%へと低下した。5 第B.III章は、告解、監督された寄進及び慎重さというカトリックの文化が近代の職業上の守秘義務に反映されており、現在のカトリックの教えにおいては脱税の非難によって制限されていると結論づけた。

若い州とその最初の銀行

第C部は長い19世紀を扱った。1798年2月15日、ルガーノの義勇兵と町民は、町を奪取しようとするチザルピーナ共和国の企てを撃退し、Liberi e Svizzeriの標語の下でスイスにとどまることを選んだ。次いで1803年2月19日の調停法により、旧八代官領はティチーノ州として統合された（第C.I章）。6 新しい州は、行政、裁判所、課税制度及び財産法を創出しなければならなかった。その政治は、1891年及び1892年の比例代表制が決着をもたらすまでに、革命、反革命及び5度の連邦の介入を生んだ。第C.I章は、この長い国家建設の営みこそが、金融センターが今なお依拠している法的インフラであると論じた。

同章は、将来の金融センターにその私法を与えた法典化の過程もたどった。1816年（刑法及び刑事訴訟法）、1821年（民事訴訟法）及び1837年（Codice civile）の州法典は、1881年の連邦債務法（CO）及び1907年の民法典（CC、1912年施行）への地ならしをした。他方、土地登記、公証制度及び相隣法は州の任務として残った。1848年の連邦憲法は、州から関税、通行税及び郵便を取り上げ、1855年に所得及び財産に対する直接税の導入を余儀なくさせた。この直接税は、今なお州の課税主権の基礎となっている。ルガーノの銀行は今も1912年の法律に基づいて登記された土地を担保に融資を行い、受託業者や弁護士は今も、イタリア語を含む三つの同等に正文である言語で書かれた連邦法典の中で仕事をしている。こうして、資本が必要とする予見可能性は19世紀の産物であり、1892年以前の数十年間の政治的暴力が抑え込まれた後にようやく達成されたのである。

第C.II章は、州がいかにしてイタリアのリソルジメントの最初の避難所となったかを示した。亡命者たちは、イタリアで検閲が禁じたものをルガーノとカポラーゴで印刷し、国民的大義のための資金はティチーノを通じて国境を越えた。オーストリアは、カプチン会修道士の追放と1853年のミラノ蜂起に対し、封鎖と6,000人を超えるティチーノ人のロンバルディアからの追放をもって応じた。7 1853年のオーストリアによる亡命者財産の差押えは、国内の資産は政治的理由で差し押さえられ得るが、国外の資産はそうではないことをロンバルディアの一族に教えた。8 次いで第C.III章はゴッタルド鉄道を追った。同鉄道は1869年の協約に基づき8,500万スイスフランの国家補助金と1億200万スイスフランの民間資本で資金調達され、1882年に直通運行を開始し、ベリンツォーナを鉄道の町に、キアッソを税関と運送取扱いの町に、ルガーノを観光保養地に変えた。9 ティチーノの最初の銀行は、これらの基盤の上に成長し、またこれらの基盤の上で破綻した。第C.IV章は、1910年に合計約1億4,500万スイスフランの総資産を有する8行を数え、預金は地域経済が利用し得る額を超え、銀行自身の取締役会に発起人が名を連ねるホテル、ケーブルカー及び鉄道への融資が行われていたことを示した。10 1914年1月、Credito Ticinese、Banca Cantonale Ticinese及びBanca Popolare Ticineseが破綻し、州内の預金者に3,000万スイスフランを超える損失をもたらした。11 国家の全面的な保証を受けて1915年に開業したBanca dello Stato del Cantone Ticinoが、州の回答であった。その保証は、今日、銀行法（BankA）第3a条によって明示的に認められている。12

要点。第A部から第C部は、ルガーノの金融センターが長い前史に依拠していたことを示している。すなわち、複数の通貨で帳簿をつけ公証された信用に依拠した国境地帯、独立した司法の価値を教えた3世紀にわたる従属、離れた場所から一族の資産を管理した移民経済、仲介人、運送取扱人及び密輸業者を育てた通過交易経済、資本の移動性を実証した改革派の亡命、そして裁判所、法典、土地登記簿、さらに1914年の破綻の後には国家保証付きの銀行を生み出した19世紀の国家建設である。これらのいずれも、金融センターの成立を必然とするものではなかった。しかし、これらが相まって、20世紀の諸条件が国境を事業に転じることを利益あるものとしたとき、ルガーノがそれを実現し得た理由を説明している。

注

  1. 第B.I章参照。Pablo Crivelli, 「Duno, Taddeo」, HLS, 2004年8月4日版, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/010112; Rosanna Janke及びRodolfo Huber, 「Locarno (comune)」, Dizionario storico della Svizzera (DSS), 2022年12月20日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002108/2022-12-20/（「il 3.3.1555 oltre un centinaio di Locarnesi lasciarono la città diretti a Zurigo」）。 ↩
  2. 第B.II章参照。Wikipedia, 「Orelli family」, https://en.wikipedia.org/wiki/Orelli_family（1679年の大評議会による完全な市民権の付与）。第B.II章では最後の手段として使用した。 ↩
  3. Jan-Henning Baumann, 「Banque Leu」, Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), 2022年11月3日版, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/041661/（「créée en 1755 à Zurich comme banque publique」）。第B.II章での引用による。 ↩
  4. 第B.III章参照。同章はPablo Crivelli, 「Borromeo, Carlo」, DSSを引用する（「fondando nel 1579 a Milano il Collegio Elvetico, destinato alla formazione del clero sviz. e dotato di 50 borse di studio」）。 ↩
  5. Hans-Jörg Gilomen及びAnne-Marie Dubler, 「Usura」, DSS, 2014年11月18日版, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/017472/。 ↩
  6. 第C.I章参照。ルガーノ市, 「Corpo Volontari Luganesi」, https://www.lugano.ch/en/la-mia-citta/identita-e-storia/corpo-volontari/; Noah Businger, 「Why is Ticino part of Switzerland?」, スイス国立博物館ブログ, 2024年2月, https://blog.nationalmuseum.ch/en/2024/02/why-is-ticino-part-of-switzerland/。 ↩
  7. 第C.II章参照。Marianne Bauer, 「Royaume lombard-vénitien」, DHS, 2011年3月24日版, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/006630/2011-03-24/。 ↩
  8. Ester De Fort, 「La questione dei sequestri austriaci del 1853: echi e reazioni nel regno sardo」, Mélanges de l'École française de Rome – Italie et Méditerranée 129/2 (2017), 387–398, 要旨はhttps://iris.unito.it/handle/2318/1659629。第C.II章での引用による。 ↩
  9. 第C.III章参照。Swissvotes, 1879年1月19日の投票（投票番号20）の概要, https://swissvotes.ch/vote/20.00/kurzbeschreibung-de.pdf（当初の見積額は1億8,700万スイスフラン）。8,500万スイスフランの補助金と1億200万スイスフランの資本への内訳は、第C.III章で裏付けている。 ↩
  10. Associazione Bancaria Ticinese, 「Cenni storici」, https://www.abti.ch/cenni-storici（「Le otto banche create raggiungono nel 1910 una cifra di bilancio complessiva di 145.1 milioni di franchi」）。 ↩
  11. Associazione Bancaria Ticinese, 「Cenni storici」（前掲）（「con una perdita di risparmio del Cantone di oltre 30 milioni di franchi」）。第C.IV章参照。 ↩
  12. 1934年11月8日の銀行及び貯蓄銀行に関する連邦法（銀行法、BankA）, SR 952.0, 第3a条, https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/51/117_121_129/de。第C.IV章での引用による。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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