宗派と支配州間の均衡
宗教改革は支配州を分裂させた。チューリッヒ、ベルン、バーゼルおよびシャフハウゼンは改革派の信仰を採用し、グラールスは宗派混合となり、ルツェルン、ウーリ、シュヴィーツ、ウンターヴァルデン、ツーク、フリブールおよびゾロトゥルンはカトリックにとどまった。1531年の第二次カッペル戦争の後、1531年11月20日の第二次ラントフリーデ（和平協定）は、共同支配地における宗教をカトリック側に有利に規律した。それは共同体と個人が旧来の信仰に戻ることを認めながら、改革派には同じ権利を認めなかったからである。1 イタリアの代官管区では、支配州の中のカトリック多数派と、住民のカトリックへの忠誠とがあいまって、宗教改革が根付くことはなかった。ロカルノの小さな改革派共同体は、タークザッツングの決定を受けて1555年に追放された。この出来事は第B.I章で詳しく扱い、第B.II章ではそれをチューリッヒの絹と銀行業の歴史へとたどる。
代官管区の統治にとって、宗派の分裂は持続的な帰結をもたらした。改革派の州は改革派のlandfogtiを任命し、彼らはsindacatoにおけるカトリック多数派の監督の下でカトリックの臣民を統治した。すべての任命は宗派上の含意について精査され、教会にかかわる司法上または教会上の紛争は、いずれも支配州間の紛争に転化し得た。臣民たちはこれらの分裂を利用することを覚えた。改革派のlandfogtoに不満を持つ共同体は、カトリックの州に訴えることができた。逆もまた然りであった。1560年からミラノ大司教であったカルロ・ボッロメーオは、ティチーノの代官管区に格別の注意を払った。彼は自らの大司教区の小教区を大司教として巡察したが、コモ系の小教区では教皇の巡察使として行動した。コモ司教区は1751年までアクイレイア教会管区に属しており、彼の首都大司教としての権限の外にあったからである。彼の巡察と、スイスの聖職者を養成するために1579年にミラノに創設したコレージョ・エルヴェティコは、代官管区のカトリック的アイデンティティと、それらに対するミラノ大司教区およびコモ司教区の影響力を強化した（第B.III章）。2
レヴェンティーナと3州の代官管区
レヴェンティーナは、その地位が法的にも実際上も異なっていたため、別個に扱うに値する。1480年の和約は谷の規約と地方制度を確認しており、レヴェンティーナは相当程度の自治を保持していた。それは八つのvicinanzeに分かれた単一の谷共同体を形成し、その共通の事項は、毎年招集される総会と、広範な行政権および司法権を有する評議会によって処理された。vicinanzeの間で割り当てられたその軍事部隊は、アルプス越えの遠征において定期的にウーリの男たちと並んで戦い、駄獣による輸送（someggiatura）を通じて谷の農民はゴッタルド経路の収入にあずかった。その住民は、自らを独自の権利を有するウーリの下位パートナーとみなしており、それには一定の根拠があった。3 この自己理解は、ウーリが谷に後見に関する新たな規則を課そうとした際に起こった、後述する1755年の反乱の激しさを説明する。
ベッリンツォーナ、リヴィエラおよびブレニオは、共同代官管区の中で最も小さく最も貧しかった。ベッリンツォーナは相当規模の通過交易を有する市場町であり、その市民は1500年に自発的に服属し、自らの特権が尊重されることを期待していた。リヴィエラとブレニオは、季節的な出稼ぎ、とりわけ栗売り、チョコレート職人および煙突掃除人の強い伝統を有する農業の谷であった（第A.III章）。三つの代官管区のいずれにおいても、三つの支配州はlandfogtoの職を2年周期で輪番とし、その代表は毎年会合して上訴を審理し会計を監査した。これは12州のsindacatoの小型版であった。4
よくある誤解。ティチーノはスイスの「植民地」として支配されていたといわれることが多い。この語は、政治的権利の欠如と、裁判を通じた収入の収奪をとらえてはいる。しかし、それは法的構造を誤って描いている。代官管区は中世の領域国家の伝統に立つ領主権の共同統治であった。支配者たちはミラノ公の権利を引き継ぎ、地方の規約と特権を確認し、共同体の統治、地方の課税および共有地の管理を住民に委ねた。植民者の入植も、土地の移転も、支配州に有利な体系的な経済政策もなかった。その結果生じた秩序は、遠隔の、細分化された領主支配の秩序であり、その形態に典型的な不正義を伴っていた。5
注
- Hans Ulrich Bächtold, "Landfriedensbünde", in HLS、2014年11月20日版、https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009807/2014-11-20/、Peyer, Verfassungsgeschichte（前掲）。 ↩
- ミラノの教会管轄下にあるティチーノの代官管区に対する彼の注意と1579年のコレージョ・エルヴェティコの創設について、Pablo Crivelli, "Borromeo, Carlo", in DSS、2021年8月27日版、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/010211/2021-08-27/（ドイツ語版：https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/010211/2021-08-27/）。607年から1751年までのコモ司教区に対するアクイレイアの首都大司教権について、Marco Jorio, "Aquileia", in DSS、2001年8月2日版、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/006950/。コモ系の小教区における教皇の巡察使としての彼の役割は第B.III章で扱う。 ↩
- Mario Fransioli and Tiziano Locarnini, "Leventina", in DSS、2017年3月14日版、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/008543/2017-03-14/（1480年の規約と地方制度の確認、八つのvicinanze、毎年の総会と評議会、アルプス越えの遠征における軍事部隊、および農民の副業としてのsomeggiatura）。あわせてCeschi, Nel labirinto delle valli（前掲）も参照。 ↩
- 三州が輪番で任命したコミッサリオの2年の任期について、Chiesi and Crivelli, "Bellinzona (pieve, baliaggio, distretto)"（前掲）、Chiesi, "Riviera (baliaggio, distretto)"（前掲）。 ↩
- 法的性格付けは、André Holenstein, "Baliaggi comuni", in DSS、2021年9月21日版、https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/009817/（代官は下級および上級の刑事裁判権、軍事指揮権、地方行政の監督、ならびに領主権の収入と権利の管理を行使した）、およびPeyer, Verfassungsgeschichte（前掲）に従う。規約と地方制度の確認についてはFransioli and Locarnini, "Leventina"（前掲）を、共同体の自治についてはNoah Businger, "Why is Ticino part of Switzerland?", Swiss National Museum blog, February 2024, https://blog.nationalmuseum.ch/en/2024/02/why-is-ticino-part-of-switzerland/（「When ruled by the Confederacy, each commune had been self-governing to a large extent」）を参照。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。