庇護と国境の記憶
第二次世界大戦期の難民政策は、他のいかなる経験にも増して、スイスの近代的な庇護法を形作った。1979年の庇護法は、戦時中に難民の受入れを規律していた初歩的な規則に取って代わり、1999年には全面改正された庇護法が施行された。1 同法は、1951年のジュネーブ難民条約に沿って難民を定義し、生命または自由が脅かされるであろう国への送還を禁止している（庇護法（AsylA）第5条）。1999年の連邦憲法は、ノン・ルフールマン原則を憲法上の地位に高めている。すなわち、難民は迫害を受けるであろう国に退去強制または引渡しされてはならず（連邦憲法（Cst.）第25条第2項）、何人も、拷問その他の残虐で非人道的な取扱いを受けるおそれのある国に退去強制されてはならない（Cst.第25条第3項）。2 「人種的理由のみによって」迫害される者を難民の地位から除外した1942年8月13日の通達は、これらの規定のいずれに照らしても違法となるであろう。
連邦はまた、この時代の個々の不正にも取り組んできた。1995年5月7日、連邦大統領カスパー・フィリガーは、「J」スタンプの導入と戦時中の難民政策について、議会において謝罪した。2003年6月20日の連邦法は、ナチス期に難民のスイス入国を助けた者に対する刑事判決を取り消した。最もよく知られた援助者であり、1938年にユダヤ人難民を受け入れたために免職され有罪とされたザンクト・ガレンの警察指揮官パウル・グリューニンガーは、すでに1995年に裁判所によって名誉を回復されていた。3 同法は、南部国境を越えて難民を連れてきた、あるいはティチーノ州で難民をかくまった案内人、国境警備隊員および一般市民を含め、すべての国境における援助者に適用される。ティチーノ州では、戦時中の記憶は、密輸業者と難民の物語を併せて伝えるカンティーネ・ディ・ガンドリアの関税博物館に、そして21世紀の移民をめぐる議論において同州の国境が占め続けている位置に、今なお生きている。4
実務家のために。1945年以前の時代やリラ経済に根をもつ旧来の顧客関係については、体系的な見直しが必要である。 - 口座の経緯を確定する。すなわち、開設日、当初の名義人、歴代の実質的支配者および移転である。 - 銀行がその関係を連絡途絶または休眠に分類しているか否か、また相続人のためにスイス銀行オンブズマンを通じた探索が適切か否かを確認する。 - イタリアの自主申告制度に基づく適正化（第E.II章）を含め、イタリアおよびスイスにおける資産の税務上の地位を評価する。 - 1933年から1945年までの間に取得された美術品、貴金属および有価証券については、来歴調査を行い、ワシントン原則に基づく返還請求を検討する。 - 銀行法（BankA）第47条は、独自の手続に基づいて行動するスイス当局に対しても、国際共助の法的経路に対しても、情報を保護するものではないことに留意する。
注
- Kälin, "Asyl"（前掲）。 ↩
- 1998年6月26日の庇護法（AsylA）, SR 142.31, 第3条（難民の定義）および第5条（送還の禁止）。英語条文は https://www.droit-bilingue.ch/en-de/1/14/142.31-3-6.html および https://www.droit-bilingue.ch/en-de/1/14/142.31-5-8.html。1999年4月18日のスイス連邦憲法, SR 101, 第25条第2項および第3項。英語条文は https://www.droit-bilingue.ch/en-de/1/10/101-25-30.html。 ↩
- ナチス体制期に難民を援助した者の有罪判決の取消しに関する2003年6月20日の連邦法, SR 371, 第1条および第2条。2004年1月1日施行（AS 2003 4264）。英語条文は https://www.droit-bilingue.ch/en-de/3/37/371-1-4.html および https://www.droit-bilingue.ch/en-de/3/37/371-14-17.html。1939年のグリューニンガーの免職、1941年の有罪判決、および1995年のザンクト・ガレン地方裁判所による判決の取消しについては、Wikipedia（英語版）, "Paul Grüninger", https://en.wikipedia.org/wiki/Paul_Gr%C3%BCninger を参照（最後の手段として参照）。 ↩
- 連邦関税局, Museo delle dogane svizzero（前掲）。密輸業者と難民に関する同博物館の教材については、連邦関税・国境警備庁の学校教材 "Schmuggler und Flüchtlinge" を参照。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。