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ティチーノ州への到着:許可、登録、税務上の住所

自由移動協定に基づく滞在許可

イタリア国民がティチーノ州に住む権利は、2002年6月1日から発効している、人の自由移動に関するスイスと欧州共同体およびその加盟国との間の1999年6月21日の協定(AFMP)に由来する。1同協定は、企業家にとって重要な三つの類型を区別している。少なくとも12か月の、または期間の定めのない雇用契約を有する被用者は、5年間有効で、要件を引き続き満たす場合には5年間更新可能な滞在許可B EU/EFTAを受ける。2自らのスイスの会社の取締役兼被用者となる企業家は、通常、その雇用契約に基づいてこの類型で申請することになるが、州当局は、支配株主が実質的には自営業者であるかどうかを審査することがある。個人事業主や組合の組合員のような自営業者は、実効的な自営活動を証明すれば同じ許可を受ける。州のガイダンスは、申請時点での証明を要求しており、通常は事業計画、商業登記簿への登記、会計書類、事業所および契約によって行う。3

第三の類型は、稼得活動を行わない者である。スイスで就労しないEUおよび欧州自由貿易連合(EFTA)加盟国の国民は、十分な資金と適切な疾病・災害保険を証明できれば、B許可を受ける権利を有する。4これは、事業を売却し私人としてティチーノ州に移転する企業家のための許可であり、第E.V章で説明する支出課税(一括課税)としばしば組み合わされる。稼得活動を行わない者のための許可は、スイスにおける稼得活動を排除するが、その者が自己の資産を管理することを妨げるものではない。イタリアの会社の会長として活動を続けるつもりの企業家は、実際に稼得活動を行っているかどうか、そしてそれがどこであるかを慎重に検討すべきである。この問題は、その者の許可、一括課税の適格性、およびその者が経営する会社の実質的管理の場所に影響する。

イタリア国民は、一般に、スイスがイタリアその他の欧州諸国と締結した定住条約および相互協定(これらはAFMPの外で機能する)に基づき、5年間の正規の滞在の後に定住許可Cを受ける。5定住許可は無条件であり、もはや滞在目的に左右されない。これは不動産についても重要である。後述する外国人による不動産取得に関する法律の下で残りうる問題を一掃するからである。

登録と州の実務

スイスに居住を開始する者は、14日以内に居住地の基礎自治体(ゲマインデ)に登録しなければならない。6ティチーノ州では、基礎自治体の住民課(Ufficio controllo abitanti)が申請を受理し、許可を発給する州の移民課に回付する。基礎自治体はまた、新たな居住者を州税務当局に通知する。ティチーノ州の実務は、時に他の州より厳格であった。第E.V章は、2015年に導入され2017年に義務としては廃止された、イタリア人申請者に対する犯罪記録抄本の提出要件について記述している。申請者は、住居、資力および滞在目的について質問されることを想定しておくべきである。移民当局は、申告された住所を訪問することもある。

ティチーノ州での登録がイタリアにおいて効果を持つのは、それが事実を反映している場合に限られる。イタリアの当局にとって、スイスの許可とティチーノ州の住所は移転の証拠ではあるが、家族や日常生活がイタリアにとどまっていることを示す証拠に対しては、ほとんど重みを持たない。逆に、スイスの当局は、ティチーノ州に登録している者が実際にはそこに住んでいないと判断し、許可を取り消すことができる。このように、書類上だけの居住は、スイスの目的上はまったく居住がなく、イタリアの目的上は完全な居住があるという結果に終わりうる。

注

  1. 人の自由移動に関するスイス連邦を一方とし、欧州共同体およびその加盟国を他方とする1999年6月21日の協定(AFMP)、SR 0.142.112.681、droit-bilingue.chの条文、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-index.html。 ↩
  2. 連邦移民事務局(SEM)、"B EU/EFTA permit (Resident foreign nationals)"、https://www.sem.admin.ch/sem/en/home/themen/aufenthalt/eu_efta/ausweis_b_eu_efta.html(「The residence permit for EU/EFTA nationals is valid for five years」;少なくとも12か月の、または期間の定めのない雇用契約)。 ↩
  3. シュヴィーツ州経済局、Work and residence permits for citizens of the EU/EFTA countries、2025年1月17日、https://www.sz.ch/public/upload/assets/21218/Work_and_residence_permits_for_citizens_of_th e_EU_EFTA_countries_does_not_apply_to_citizens_of_the_United_Kingdom_and_the_t hird-party_countries.pdf(「Proof of self-employed activity must already be presented at the time of the application」);AFMP附属書I第12条第1項および第2項、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-annexI-lvlu1-lvlIII-12-40.html(事業を確立し、または確立する意図を証明した自営業者に対する少なくとも5年間の滞在許可)。 ↩
  4. SEM、"B EU/EFTA permit"(前掲)(「Nationals from all EU/EFTA member states without gainful employment are entitled to a B permit if they can prove they have sufficient financial means and adequate health and accident insurance」);AFMP附属書I第24条第1項、https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/0.1/0.14/0.142.112.681-annexI-lvlu1-lvlV-24-52.html(「ausreichende finanzielle Mittel」;「Krankenversicherungsschutz, der sämtliche Risiken abdeckt」)。 ↩
  5. SEM、"C EU/EFTA permit (Settled foreign nationals)"、https://www.sem.admin.ch/sem/en/home/themen/aufenthalt/eu_efta/ausweis_c_eu_efta.html(イタリアその他の列挙された国の国民は「are granted settlement permits pursuant to settlement treaties or reciprocal agreements after five years' regular and uninterrupted residence in Switzerland」;「The right to settle in Switzerland is not subject to any time restrictions or conditions」)。 ↩
  6. シュヴィーツ州のガイダンス(前掲)(「register within fourteen days with municipal authority of their place of residence」)。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。

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