後背地としてのアフリカとロンバルディア
ジュネーブ編は、アフリカに一つの部を充てた。アフリカは、そのコモディティ生産者、ソブリン顧客及びエリート層が、ジュネーブの商社及び銀行の後背地の一つを形成している大陸である。ルガーノの後背地は異なる種類のものである。ロンバルディアは隣接し、豊かで、スイス最大の貿易相手国と同じ欧州市場に統合されている。それはルガーノに、顧客、起業家、約79,000人の越境通勤者、そして列車で1時間の距離にある大都市を提供している。二つの関係を規律する法的手段も、それに応じて異なる。ジュネーブのアフリカ事業は、制裁、腐敗防止法、コモディティのデューデリジェンス及び遠方の国家との共助に関する法によって規律されている。ルガーノとロンバルディアとの関係は、二国間及び欧州の諸手段の緊密な網によって規律されている。すなわち、1976年の二重課税防止条約（租税条約）、2020年の越境労働者に関する協定、ルガーノ条約、1998年の共助に関する協定及び人の自由移動である（第H部）。近接性は、関係をより緊密にすると同時に、より政治的なものにもする。ティチーノの2016年のPrima i nostriイニシアティブに相当するような、アフリカの顧客に関するジュネーブの投票は存在しない。
フランス語とイタリア語
フランス語は、ジュネーブに、フランス、フランス語圏アフリカ及びスイスの人口の大きな部分へのアクセスを与えている。フランス語は常住人口の約23%の主要言語であり、イタリア語は約8%の主要言語である。1 イタリア語は、ルガーノに、イタリア及び世界中のイタリア語話者の一族へのアクセスを与えている。同時にイタリア語は、フランス語がジュネーブに与えていない、スイス国内における少数派の地位をルガーノに与えている。第J.I章は、連邦の上級職に占めるイタリア語話者の割合が長らく人口に占める割合を下回ってきたこと、及びイタリア語が連邦行政の内部作業言語としては事実上存在しないことを示した。それでも、憲法上の保障は両言語について同一である。ジュネーブ自身、1938年にその保障の重みを認めた。同年、ロマンシュ語を国語として承認する改正（三つの行政言語の公用語としての地位をも明示した改正）を、ジュネーブは98.9%の賛成で承認したのであり、これはすべての州（カントン）の中で最も高い賛成率であった。2
国際都市ジュネーブとベリンツォーナの連邦司法
最後の対は、各都市が自らの事業を超えて擁する機関に関するものである。ジュネーブは国際機関の所在地であり、連邦外務省はこれを多国間主義の拠点と表現している。3 その存在は、ジュネーブに、外国人居住者のコミュニティ、外交特権及びグローバル・ガバナンスにおける役割を与えており、これらはスイスの他のいかなる都市も共有していない。イタリア語圏の南部は、異なる種類の連邦機関を擁している。2004年以来、ベリンツォーナの連邦刑事裁判所は、スイスの銀行及び取引業者の法的リスクを規定するマネーロンダリング、汚職及び国際経済犯罪の事件を審理しており、その抗告部は国際共助における抗告の大半を判断している（第J.II章）。ジュネーブの機関は世界に向けて語る。ベリンツォーナの裁判所は、チューリッヒやジュネーブの銀行もカラブリアの一家も裁きつつ、スイスの金融センターに向けて語るのである。
注
- 連邦統計局（FSO）, 「Languages」（前掲）（2020年：フランス語23%、イタリア語、ティチーノ方言又はイタリア語圏グラウビュンデン方言8%）。 ↩
- Swissvotes, 「Anerkennung des Rätoromanischen als Nationalsprache」, 連邦投票第124号の概要, https://swissvotes.ch/vote/124.00/kurzbeschreibung-de.pdf（賛成91.6%、全州が賛成、最も高い賛成率はジュネーブの98.9%）。第J.I章での引用による。 ↩
- 連邦外務省, 「International Geneva」, https://www.eda.admin.ch/eda/en/fdfa/foreign-policy/international-organizations/ international-geneva.html（「Switzerland is strengthening International Geneva – a hub of multilateralism」）。 ↩
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