パッケージの採用:年表
次の表は、スイスによる欧州連合(EU)の措置の採用の主な段階をまとめたものである。この表は網羅的なものではなく、ティチーノ州の取引業者、銀行および受託サービス業者にとって最も重要な措置を記録したものである。
スイスの決定 EU スイスにおける主な措置 パッケージ 2022年2月28日 第1次および第2次 プーチン、ラブロフを含むリスト掲載;資産凍結 2022年3月4日 第1次~第3次 全面改正;デュアルユース品目の輸出禁止 2022年4月13日および27日 第5次 石炭の禁輸;暗号資産およびデジタル資産に関するサービスの制限 2022年6月29日 第6次 原油の禁輸;信託サービス;コンサルティング 2022年8月3日 第7次 金の禁輸;Sberbankの資産凍結 2022年11月23日 第8次 価格上限;IT、エンジニアリング、法律助言 2024年1月31日 第12次 ダイヤモンド;再輸出条項(第14条のf) 2024年10月 第14次 知的財産条項;ヘリウム;「最善努力」義務は不採用 2025年8月12日 第18次(一部) 2025年9月3日から価格上限47.60米ドル 2026年2月25日 第19次 LNGの禁輸;暗号資産およびデジタル資産;上限44.10米ドル 2026年8月19日 第20次 潜脱防止ツール(キルギス)
表中の日付は、連邦参事会のプレスリリースおよび各段階を追跡した法律事務所の分析に基づくものである。1 ロシア産鉄鋼の輸入禁止を導入した2022年3月15日のEUの第4次パッケージは、さらなる鉄鋼オーナーのリスト掲載の2日後である2022年3月18日にスイスで採用された。第8次パッケージ以降の段階は数か月の間隔で続いており、そのすべてを表示しているわけではない。2
採用のペース
二つの時期を区別することができる。2022年には、連邦参事会は数日ないし数週間のうちにEUのパッケージを採用した。2022年4月8日の第5次パッケージは、2022年4月27日にスイスで施行された。3 2024年以降、その間隔は長くなった。第18次パッケージのリスト掲載は2025年8月12日に採用されたが、物品取引、金融およびエネルギーに関する同パッケージの他の部分は、なお「検討中」とされていた。4 EUが2025年10月23日に採択した第19次パッケージのリスト掲載は2025年12月13日にスイスで施行され、残りの措置は2026年2月26日になってようやく施行された。5 観察者は、EUとスイスの日付の間の隔たりがパッケージごとに長くなっていると指摘している。6
この遅れは、ティチーノ州において実務上の帰結をもたらす。その間、ある措置はコモとヴァレーゼでは適用されるが、キアッソとルガーノでは適用されない。イタリアの子会社、イタリア人の経営者またはイタリアの銀行を有するルガーノの取引業者は、これらの経路を通じてEUの措置に拘束され、ルガーノで雇用されているイタリア国民は、規則(EU)No 833/2014第13条に基づき、どこで働いていても個人として拘束される。イタリアまたはドイツのコルレス銀行を通じてユーロ建て支払いを決済するスイスの銀行は、コルレス銀行が支払いを拒否するため、実務上は初日からEUの措置を適用することになる。したがって、スイスの遅れが恩恵をもたらすのは完全にスイス国内で完結する取引に限られ、国境経済においてはそのような取引の範疇は小さい。7
注
- 連邦参事会、2022年2月28日付プレスリリース(前掲);White & Case, "Switzerland adopts new sanctions in line with the EU's fifth package", 2022, https://www.whitecase.com/publications/alert/switzerland-adopts-new-sanctions-line-eus-fifth-package; Baker McKenzie, "Switzerland implements sixth EU sanctions package", Sanctions News, 2022, https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/switzerland-implements-sixth-eu-sanctions-package/; 経済省経済事務局(SECO), "Ukraine: Switzerland adopts new sanctions", 3 August 2022, https://seco.admin.ch/seco/en/home/seco/nsb-news.msg-id-89874.html; White & Case, "Switzerland implements the remaining measures set out in the EU's 8th sanction package", 2022, https://www.whitecase.com/insight-alert/switzerland-implements-remaining-measures-set-out-eus-8th-sanction-package; PwC Switzerland, "Sanktionen RU–UA Konflikt: Update", https://www.pwc.ch/de/insights/custom-ised/sanktionen-ru-ua-konflikt-update.html(第12次パッケージに関する2024年1月31日の決定)。 ↩
- Federico Franchini, swissinfo.ch、2022年3月29日(前掲)(2022年3月15日のEUの禁輸);RSI, "Bandito dalla Svizzera anche l'oligarca Viktor Rashnikov", March 2022, https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Bandito-dalla-Svizzera-anche-loligarca-Viktor-Rashnikov--1787529.html(2022年3月16日のスイスにおけるリスト掲載);Année politique suisse / politchronik.swiss, process 64361(前掲)(2022年3月18日、"weitergehende Massnahmen im Güterbereich"を伴う第4次パッケージの採用)。 ↩
- White & Case、第5次パッケージ(前掲)(2022年4月13日および27日の決定;2022年4月27日18時施行;2022年4月8日のEUパッケージ)。 ↩
- 連邦参事会、"Ukraine: Switzerland extends sanctions listings"、2025年8月12日付プレスリリース、https://www.admin.ch/en/newnsb/kVr4fvF2TU18Pp8JtQLqy。 ↩
- Baker McKenzie, "Swiss government implements listings of 19th EU sanctions package", Sanctions News, December 2025, https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/swiss-government-implements-listings-of-19th-eu-sanctions-package/;連邦参事会、2026年2月25日付プレスリリース、https://www.admin.ch/de/newnsb/O5M0QLVwbVE7A1uwQIJj-。 ↩
- Baker McKenzie、第19次パッケージのリスト掲載(前掲)(実質的な実施は"unlikely to occur before February 2026";第18次パッケージには2か月近くを要した)。 ↩
- Council Regulation (EU) No 833/2014 of 31 July 2014, OJ L 229, 31.7.2014、第13条(EU域内外の加盟国国民および加盟国で設立された法人への適用)、https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0833。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。