第三の金融センターのための大学
ティチーノにおける高等教育の遅い到来
ティチーノは、固有の国語を有するスイスの地域のうち、最後に大学を得た地域である。フランス語圏の州（カントン）は、16世紀から19世紀にかけてジュネーブ、ローザンヌおよびヌーシャテルにアカデミーおよび大学を有し、チューリッヒ、ベルンおよびバーゼルは中世から19世紀の間にそれぞれの大学を設け、フリブールは1889年に二言語の大学を創設した。ルガーノに大学を創設しようとする試みは1588年にさかのぼり、まずソマスカ会の修道士、次いでイエズス会が試みたが、いずれも失敗した。1844年には大評議会がStefano FransciniのAccademia ticinese（ティチーノ・アカデミー）の構想を承認したが、州の財政難ならびにロカルノ、ベリンツォーナおよびルガーノの間の対抗関係のため、構想は棚上げとなった。州の学校制度におけるFransciniの役割については、第C.I章および第C.II章で述べる。20世紀前半には少なくともさらに三度の試みがなされたが、同様に成功しなかった。その一方で、小さな州が学術機関を支えることができるのか、それとも多くのティチーノ人が従来から通ってきたアルプス以北の大学ならびにミラノおよびパヴィアに若者を送り出すべきなのかという政治的議論は続いた。1 1985年、大評議会は大学レベルの継続教育センターである「Centro universitario della Svizzera italiana」（CUSI）の構想を承認したが、有権者は1986年の住民投票でこれを否決した。州が自らの大学を創設するまでには、さらに10年の歳月と、異なる、より控えめなモデルが必要であった。2
スイス・イタリア語大学（Università della Svizzera italiana）を最終的に創設した法律は、1995年10月3日にベリンツォーナの大評議会（Gran Consiglio、州議会）で可決された。授業は1996年10月21日に開始された。同大学は2000年に連邦の承認を得て、アルプス以北の州立大学と同一の基準で連邦補助金を受ける資格を得た。3 南スイス応用科学芸術大学（Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana、SUPSI）がその直後に続いた。同大学は、1997年3月11日の州法により自律的な公法上の法人として設立され、既存の複数の技術学校および職業学校を統合した。4 こうしてティチーノは、18か月のうちに、スイスの制度が区別する二つの類型の高等教育機関、すなわち研究課程および博士課程を有する大学と、職業実務を志向する応用科学大学とを得たのである。
創設時の学部と金融センター
スイス・イタリア語大学（USI）は、メンドリシオの建築アカデミー、ならびにルガーノの経済学部およびコミュニケーション科学部の三学部で開学した。5 この選択は意図的なものであった。建築アカデミーは、第A.III章で述べるティチーノの建築家および建設職人の伝統を受け継ぎ、創設者の一人であるMario Bottaの国際的名声に結び付いていた。6 コミュニケーション科学部は、州で成長しつつあったメディア経済およびサービス経済に応えるものであった。経済学部は、金融センターと最も直接的な結び付きを有していた。同学部自身の沿革によれば、同学部は、チューリッヒおよびジュネーブに次ぐスイス第三の金融センターであるティチーノの「金融センターを強化し、支える」ために創設された。7 経済学者Mauro Baranzini、Remigio RattiおよびLanfranco Sennから成る運営委員会は、スイスの伝統的な大学のカリキュラムと、ミラノのボッコーニ大学やザンクト・ガレン大学のようなビジネススクールの手法とを組み合わせるプログラムを設計した。初代学部長である計量経済学者Pietro Balestraは、1997年から2001年まで学部を率い、国際的に知られた複数の教授をルガーノに招聘した。8
金融センターへの志向には実際的な理由があった。1996年、ティチーノの銀行は数千人を雇用していた。ポートフォリオ運用、リスク管理、税務および法務の専門家の多くは、チューリッヒ、イタリア、または職務を通じて養成されていた。ルガーノの大学は、イタリア語を話し、スイスの法制度を理解し、現地で採用できる卒業生の供給を銀行にもたらした。また、州にとっては、自らの若者をティチーノにとどめ、ルガーノのキャンパスから通学圏内にあるロンバルディア州の学生を引き付ける手段ともなった。その後、銀行業界は、とりわけ継続教育の分野で経済学部のパートナーとなっている。このことは、後述する業界の研修センターとの共同修了証プログラムが示している。9
注
- Università della Svizzera italiana、「History」、https://usi.ch/en/history（1588年のソマスカ会およびイエズス会の試みを記録。Fransciniの「Accademia Ticinese」は1844年に大評議会が承認したが、「due to the financial troubles of the Canton and to the rivalries between the cities of Locarno, Bellinzona and Lugano」棚上げとなった。20世紀前半に「at least new three attempts」）。 ↩
- USI、「History」（前掲）（大評議会は1985年にCUSIを「institute of continuous education」として承認したが、「the project was rejected by referendum in 1986」）。 ↩
- Università della Svizzera italiana、「History」、https://usi.ch/en/history（「Law on the Università della Svizzera italiana」、1995年10月3日、最初の授業1996年10月21日、連邦の認定2000年）。 ↩
- Gran Consiglio della Repubblica e Cantone Ticino、2008年から2011年の大学政策の計画に関するRapporto 5978 R（2008年6月3日・9日）、https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/GC/allegati/rapporti/12133_5978r.pdf（SUPSIを「ente autonomo di diritto pubblico istituito dal Cantone Ticino con legge dell'11 marzo 1997」とする）。 ↩
- USI、「History」（前掲）。 ↩
- USI、「History」（前掲）（1992年から1994年にかけて、Mario Bottaが連邦工科大学理事会議長Roland Crottazの建築アカデミーに関する提案を取り上げ、州政府の委任を受けて州政府閣僚Giuseppe Buffiとともに構想を策定した）。 ↩
- USI経済学部、「History of the Faculty of Economics」、https://www.eco.usi.ch/en/node/7598。 ↩
- USI経済学部、「History」（前掲）（Balestraは1997年から2001年まで学部長、Baranzini、RattiおよびSennの運営委員会、ボッコーニおよびザンクト・ガレンのモデル）。 ↩
- USI、「The Swiss Finance Institute realises lifelong learning at USI and Centro Studi Villa Negroni」（2019年12月3日）、https://www.usi.ch/en/feeds/11559（CSVNとのKnowledge Exchange Seminars、USIおよびCSVNが提供するリスク管理ならびにプライベートバンキングおよび資産管理の継続教育修了証（CAS））。同学部自身の沿革（https://www.eco.usi.ch/en/node/7598）は、銀行による講座の寄付には言及していない。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。