三つの権力と自由の余地
中世末期、ジュネーブに対する権威は三つの主要な主体の間で分有されていた。第一は、都市の世俗領主である司教であり、高等裁判権を有し、ある時期には貨幣を鋳造し、収入の一部を徴収していた。第二はサヴォワ家であり、都市を取り巻く領域に次第に支配を広げ、13世紀末以来、ヴィドムの職、すなわち司教の名において一定の司法的機能を行使する俗人の役職を保持していた。1第三は市民の共同体であり、13世紀以降に組織化され、シンディック（市政執行官）を選出し、総会に集った。
これら三つの権力は、恒常的な緊張の中で共存していた。14世紀末に家系の断絶したジュネーブ伯は、長く司教と都市の支配を争った。その後、サヴォワが自らのためにその野心を引き継いだ。司教はしばしば地方貴族の出身であり、自らの権利の擁護とサヴォワ公との同盟との間で揺れ動いた。最後に市民は、ある時はサヴォワに対抗して司教に頼り、ある時は自らの自由を拡大するために外部の同盟者に頼った。
この共同体の自己主張における決定的な一歩は、1387年、司教アデマール・ファブリが付与した特許状の公布であった。2より古い慣行を成文化したこの文書は、市民にシンディックを選出する権利を保障し、司法の運営を規律し、財産と身体を保護した。商人にとって、これらの保障は相当な価値を持っていた。それらは恣意的な権力を制限し、手続に一定の予見可能性を確保し、通過する外国人を不当な差押えから保護した。現代の用語でいえば、法的安定性と財産の保護ということになろう。
複数の権力の共存は、ジュネーブの歴史の他の時期にも繰り返し現れる効果、すなわち自由の余地を生み出した。いずれの主体も、単独で自らの意思を押し付けることはできなかった。サヴォワの役人によって不当な扱いを受けた商人は司教に訴えることができ、争いのある司教の決定はシンディックの前で議論されることがあり、市民は自らの支持を交渉材料とすることができた。この多元性は、常に効率と同義であったわけではない。それは決定を遅らせ、紛争を助長した。しかし、それは収奪を困難にし、都市を生かしている者たちを諸権力が慎重に扱うことを余儀なくさせた。
さらに、各権力の財政的利益は一点、すなわち大市の繁栄において一致していた。司教はそこから収入を得、サヴォワは自らが支配する道路の通行税を、市民は賃料、売上および雇用を得た。いずれも、商人が引き続き訪れることに利益を有していた。この利益の一致が、14世紀および15世紀に大市が発展した制度的枠組みの相対的な安定を説明する。
しかし15世紀には、均衡はサヴォワに有利に傾いた。司教座は幾度か公家の一員またはそれに近い高位聖職者によって占められ、そのことが市民に事実上の併合を恐れさせた。3この圧力が、16世紀初頭におけるスイスの諸州（カントン）との同盟の模索を説明する。それはフリブールおよびベルンとの共同市民権協定へ、さらに独立と宗教改革へとつながっていく。第B部の各章で、この転換点に立ち返る。
注意。中世以来「自由」であったジュネーブという像は、部分的には19世紀の愛国的な再構成に属するものである。中世の都市は、帝国内の司教領であり、サヴォワの強い影響下にあった。共同体の自由は現実のものではあったが、限られていた。商人にとって比較的安全な環境を生み出したのは、これらの自由と諸権力間の対抗関係との結合であった。
この中世の多元性と、連邦、州および基礎自治体（ゲマインデ）の間に権限を配分する現代スイスの連邦制との間に、直接の系譜を打ち立てたくなるかもしれない。しかし慎重さが求められる。近代の制度は、宗教改革、革命、1848年の連邦憲法という深い断絶から生じたものである。それでも、一つの不変の事実を指摘することはできる。金融センターは、権力が規則と他の権力によって制限されている場所で繁栄するということである。中世のジュネーブは、その早い時期の例を示している。
注
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS；スイス歴史辞典）、項目「Genève (diocèse, évêché)」：「1288年、彼［サヴォワ伯］は司教のヴィドム職を奪取した。1290年、司教ギヨーム・ド・コンフランは既成事実を受け入れ、城塞と役職をサヴォワ伯に封として与えた」；DHS、項目「Genève (commune)」：ブール・ド・フールの城は1250年に担保として取得された。 ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）、項目「Genève (commune)」：「1387年、司教アデマール・ファブリは、市民に付与された特許状を厳粛に確認した」；Wikipedia (fr)、「Histoire de Genève」。 ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）、項目「Genève (diocèse, évêché)」：「1439年にフェリクス5世の名で教皇に選出されたサヴォワ公アメデ8世は、1444年にこの機会を利用してG.の司教職を自らに留保した」；サヴォワ家出身の司教：ピエール・ド・サヴォワ（1451～1458年）、ジャン＝ルイ・ド・サヴォワ（1460～1482年）、フランソワ・ド・サヴォワ（1484～1490年）；Wikipedia (fr)、「Amédée VIII」：1451年1月7日にジュネーブで死去。 ↩
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