連邦のアフリカ戦略

2021年1月13日、連邦参事会は、2021–2024年の期間を対象とする初のサハラ以南アフリカ戦略を承認した。同戦略は、平和・安全保障・人権、移民、繁栄、持続可能性およびデジタル化をスイスの行動の中心に据え、サヘル、大アフリカの角、大湖地域、経済的に有力な国々および地域機関について、それぞれ異なる優先事項を定めた。¹この戦略は、大陸の経済的潜在力、若さ、起業家的活力、そして金融技術における先進性を強調した。アフリカは世界のモバイルマネー口座全体の50パーセントを占めている。同戦略はまた、大陸の原材料の豊かさが、外部ショック、債務累積および汚職に関連するリスクを伴い、住民の繁栄にほとんど寄与していないことも指摘した。²

同戦略は、国際都市ジュネーブを、大陸との関係におけるスイスの強みの一つとして挙げた。また、不正な出所の資産の返還と、多国間の場におけるより大きな透明性に対するスイスのコミットメントを想起させた。³2024年12月20日、連邦参事会は、2025–2028年の期間について、初めて大陸のすべての地域を対象とする新たなアフリカ戦略を採択した。その優先事項は、平和と安全保障、繁栄と競争力、環境、民主主義とガバナンスである。スイスは大陸に18の大使館と10の協力事務所を有しており、ルワンダの事務所は2025年春に大使館に格上げされた。⁴

これらの戦略は、スイスとアフリカの関係に、それまで欠けていた政治的枠組みを与えている。これらの戦略は、大陸の多様性を認め、スイスの経済的、人道的および安全保障上の利益を明確にし、その実施に国際都市ジュネーブと金融センターを関与させている。ジュネーブの関係者にとって、これらの戦略は、コモディティ取引と資産運用を超える関係を発展させるための足がかりを提供する。

注

1. 連邦参事会、Stratégie pour l’Afrique subsaharienne 2021-2024（サハラ以南アフリカ戦略2021–2024）、2021年1月13日、eda.admin.ch。↩
2. 連邦参事会、Stratégie pour l’Afrique subsaharienne 2021-2024、前掲。↩
3. 連邦参事会、Stratégie pour l’Afrique subsaharienne 2021-2024、前掲。↩
4. 連邦参事会、2024年12月20日付プレスリリース、「Le Conseil fédéral adopte sa nouvelle stratégie pour l’Afrique 2025-2028」（連邦参事会、新たなアフリカ戦略2025–2028を採択）、admin.ch。↩

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