バーゼル商業銀行（Banque commerciale de Bâle）事件

1930年代初頭、フランスとスイスの間の税をめぐる緊張は、ある大きなスキャンダルを契機として表面化した。1932年10月、フランス警察はパリで、スイスの銀行であるBanque commerciale de Bâle（バーゼル商業銀行）が多数のフランスの納税者のために未申告の口座を管理していたことを明らかにする文書を発見した。銀行秘密に関するWikipédiaの項目は、このスキャンダルにより、上院議員、オルレアン司教、プジョー家およびコティ家、多数の実業家を含む、国家の最高位の人物にまで及ぶ脱税者の身元が明らかになり、その後フランス国民が保有するスイスの口座から資金が流出し始めたことを記している。¹

この事件はフランスで政治的な広がりを見せた。1932年11月10日、社会党の下院議員Fabien Albertinは、国民議会の演壇からこの脱税ネットワークの受益者を糾弾した。² フランス政府は脱税者に対する措置をとるよう求められた。報道はこのスキャンダルに飛び付き、スイスにおけるフランスの未申告資産の規模が明るみに出た。

スイスの銀行家にとって、この事件は警告であった。それは、外国当局がさまざまな手段によってスイスの銀行の顧客に関する情報を入手しうること、そしてそのような情報の開示が資本逃避を引き起こしうることを示した。前掲の項目によれば、金融センターの顧客を安心させるため、スイスの金融関係者にとって銀行秘密についてより厳格な立法を行うことが急務となった。³ 1932年の事件を1934年の刑法による秘密の強化に結び付けるこの解釈は、同法の成立過程には他の側面もあるとはいえ、歴史研究において広く採用されている。

1932年の事件は、ほぼ80年を隔てて、21世紀の銀行秘密の危機を予告するものであった。外国当局がスイスの銀行の顧客に関する情報を入手し、脱税の規模を明らかにし、スイスに政治的圧力をかける。金融センターは顧客の秘密を保護することで応じる。決定的な違いは力関係にある。1930年代にはスイスは秘密を強化することができたが、21世紀には外国の税務当局に対してそれを放棄しなければならなかったのである。

設例。1920年代のあるフランスの納税者が、100万フランス・フランを申告せずにスイスの銀行に預ける。この資本から生じる所得に適用される所得税の限界税率が50パーセントに達し、資本が年5パーセントの利回りを生むとすれば、隠匿によって年間25,000フランス・フラン、すなわち所得の半分を節約することになる。10年間で節約額は250,000フランス・フランに達し、これにはフランス・フランの下落からの保護は含まれていない。数値は架空のものであり、フランス当局がスイスへの資本逃避を重大な財政問題とみなした理由を示すものである。

注

1. 項目「Secret bancaire」（銀行秘密）、Wikipédia（フランス語版）（2026年9月閲覧）。 ↩
2. 「1934 : les Suisses verrouillent le secret bancaire」（1934年：スイス人が銀行秘密を固める）、paradisfj.info（2026年9月閲覧）。同資料は事件の発端を1932年10月26日としている。 ↩
3. 項目「Secret bancaire」、Wikipédia（フランス語版）、前掲。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。