スイスの中立とジュネーブの使命
第C部で想起したとおり1815年に列強によって承認されたスイスの中立は、ジュネーブの国際的使命の第一の条件である。中立国は、他の国々に対し、いずれの国にも有利とならない形で会合することのできる場を提供し、人道組織に対し、交戦国に利用されないという保証を与える。スイス市民のみで構成される赤十字国際委員会は、この中立から、紛争のすべての当事者とともに活動する能力を引き出している。1
中立だけでは十分ではない。スイスの他の都市も国際機関を受け入れることができたはずであり、実際、連邦の首都ベルンは、万国郵便連合など19世紀末に創設されたいくつかの国際連合を擁している。2ジュネーブが優位に立ったのは、他の強みによるものであった。すなわち、この町の人道と慈善の伝統、教養がありフランス語を話す国際的なエリートの存在、フランス、イタリアおよびドイツの間に位置する地理、ホテルの質、景観の美しさ、そして赤十字と第D部で述べたアラバマ号仲裁によって得られた名声である。
言語は特別な役割を果たしている。19世紀から20世紀半ばまで、フランス語は外交の言語であった。中立国のフランス語圏の都市は、各国の外交当局にとって明らかな魅力を備えていた。第J部ではこの側面に立ち返る。
こうして1860年代以降、ジュネーブは一連の国際的な発意と機関、すなわち外交会議、学術会議、国際団体および行政連合を受け入れた。町は、平和主義、慈善および改革の運動の集う場所となった。まだ控えめなものであったこの使命が、1919年の大きな転換点への地ならしをしたのである。
注
- Els Debuf, “Tools to do the job: The ICRC’s legal status, privileges and immunities”, International Review of the Red Cross, vol. 97, 2015, p. 209, n. 12:「赤十字国際委員会(ICRC)の統治機関である総会(委員会とも呼ばれる)は、個人の資格で就任する15人ないし25人の委員を、スイス市民の中から互選により補充する」。Wikipedia (en), “International Committee of the Red Cross”:最大25人のスイス人委員からなる総会で、委員は4年の任期で互選される。 ↩
- 国際電気通信連合(ITU), “ITU’s History”(itu.int):最初の万国電信条約は1865年5月17日にパリで20の創設国により署名された。1868年のウィーン会議は、3人の職員からなる事務局をベルンに設置することを決定した。「1948年、ITUの本部はベルンからジュネーブに移転された」。Dictionnaire historique de la Suisse(DHS; スイス歴史辞典), “Union postale universelle (UPU)”の項:条約は1874年10月9日にベルンで署名され、一般郵便連合は1878年に万国郵便連合と改称され、1948年7月1日から国際連合(UN)の専門機関となり、本部はベルンにある。 ↩
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