ジャック・ネッケル：帳場から財務総監へ
ジャック・ネッケルは、1732年に、ジュネーブに定住したドイツ系の家族に生まれた。1 彼は若くしてパリに出て、銀行業に入った。商才に恵まれた彼はパートナーとなり、次いで繁栄する商会を指揮し、その商会は公債の取引と穀物取引で多額の利益を上げた。彼は、パリで名高いサロンを主宰したヴォー州の牧師の娘シュザンヌ・キュルショと結婚した。二人の娘ジェルメーヌは、スタール夫人として名を馳せることになる。2
銀行業と並行して、ネッケルは経済と財政に関する著作を発表した。そのなかには、アカデミー・フランセーズの賞を受けたコルベール頌と、重農主義者が唱えた穀物取引の完全な自由を批判した穀物の立法と取引に関する論考が含まれる。3 彼は、妻のサロンによって育まれた、財政の専門家にして有徳の人という評判を得た。彼はまた、パリにおいてジュネーブ共和国を代表した。
1776年、困難な財政状況のなかで、ルイ16世はネッケルを登用した。プロテスタントであり外国人であったネッケルは、財務総監の称号を帯びることができなかった。彼はまず王室国庫長官に、次いで財務長官に任命された。4 彼の任命は一つの事件であった。初めて、プロテスタントでジュネーブ人の銀行家が王国の財政を指揮することになったのである。
ネッケルの政策は、単純な考え方に基づいていた。すなわち、支出、とりわけアメリカ独立戦争の支出を、新たな税を創設するのではなく借入によってまかないつつ、公的財政の管理を改善するというものである。彼は大規模な借款、とりわけ終身年金の形態の借款を発行し、それは投資家、なかでもジュネーブの人々の間で大成功を収めた。彼は財務行政を改革し、宮廷の一部の支出を削減し、無用な官職を廃止し、国庫の管理を一元化した。5
この政策は、今日まで続く論争を引き起こした。その支持者は、ネッケルが増税なしに戦争の資金を調達し、行政を改善したことを指摘する。その批判者は、とりわけ設計の不適切な終身年金によって高いコストで債務を増加させ、それが長期にわたって国家の財政を圧迫したことを非難する。第IV章では、ジュネーブの投資家に直接関わるこの最後の点に立ち返る。
注
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）［スイス歴史辞典］、記事 “Necker, Jacques”：1732年9月30日ジュネーブ生まれ、1804年4月9日死去；弁護士であり、ジュネーブのアカデミーでゲルマン公法の教授を務めたシャルル＝フレデリックの息子；Wikipedia（英語版）、“Jacques Necker”：キュストリン（プロイセン、ノイマルク）出身の法律家カール・フリードリヒ・ネッケル。 ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）、記事 “Necker, Jacques”：1764年にシュザンヌ・キュルショと結婚；Wikipedia（英語版）、“Jacques Necker”：1766年に娘アンヌ・ルイーズ・ジェルメーヌ、後のスタール夫人が誕生。 ↩
- Wikipedia（英語版）、“Jacques Necker”：1773年に賞を受けたコルベール頌と、それに続く、重農主義経済学を攻撃した穀物取引に関する1775年の著作；Institut Coppet, “Necker et son ministère jugés par Germaine de Staël”［ジェルメーヌ・ド・スタールが評したネッケルとその内閣］（institutcoppet.org）。 ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）、記事 “Necker, Jacques”：1776年11月に「王室国庫長官」、次いで「財務長官（1777年6月）」；Wikipedia（英語版）、“Jacques Necker”：1776年10月に王室国庫長官に、1777年6月に財務長官に任命されたが、その宗教のために国王顧問会議への出席は認められなかった。 ↩
- Wikipedia（英語版）、“Jacques Necker”：ネッケルはいかなる俸給も辞退し、国家に240万リーヴルを貸し付けた；Dictionnaire historique de la Suisse（DHS）、記事 “Necker, Jacques”（借款と行政改革、1776-1781年）。 ↩
本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。