バーゼルにとって何が懸かっているか

欧州連合（EU）との関係におけるバーゼルの利益は、五つの項目にまとめることができる。第一は労働である。第H部第II章で示したとおり、バーゼル＝シュタット州及びその近隣の州（カントン）は、スイスのほとんど他のいかなる地域よりも、ドイツ及びフランスからの越境通勤者に依存しており、製薬グループ、病院及び小売業は彼らなしには運営できないであろう。¹ 自由移動協定、社会保障の調整及びテレワークの取決めが、この労働市場の法的インフラを成している。

第二の項目は医薬品及び医療技術である。RocheとNovartisは生産の大きな割合をスイスからEUに輸出しており、EUでは製造管理及び品質管理基準（GMP）査察とバッチ証明の相互承認によって重複試験が省かれている。2021年の医療機器をめぐる出来事は、協定が更新されない場合に何が起こるかを示した。² 第G部及び本部第II章は、この業界が米国及び中国からの地政学的圧力に直面していることを示した。最大の隣接市場であるEUとの安定した関係は、少なくとも一つの不確実性の源を減らす。

第三の項目は研究である。バーゼル大学、Biozentrum、Friedrich Miescher Institute、スイス熱帯公衆衛生研究所及びバーゼルのETH学科は、欧州市場において人材を求めて競争している。Horizon Europe、及びEUが2028年からの期間について準備しているその後継プログラムへの参加は、これらの研究者が欧州のコンソーシアムを主導し、欧州研究会議の助成金を保持できるか否かを決定する。³ 第四の項目は、電力協定、ライン川の港湾及びEuroAirportを含むエネルギー及びインフラである。第五は金融センターそのものであり、そのEUへのアクセスはパッケージの対象外にとどまるが、その安定性は関係の全般的な風土に依存している。

ライン川については、すべての国境を越える制度が二国間協定に依存しているわけではないことを示すものとして、簡単に触れておく価値がある。ライン川の航行は1868年の改正ライン航行条約（マンハイム条約）によって規律され、ストラスブールのライン川航行中央委員会によって運営されている。スイスは、ドイツ、フランス、ベルギー及びオランダとともに、同委員会の創設メンバーである。⁴ したがって、バーゼルの港湾が享受する航行の自由は、二国間関係が悪化したとしても存続するより古い国際制度に依拠している。もっとも、税関、獣医学的検査及び乗組員の労働法は影響を受けるであろう。

注

1. バーゼル＝シュタット州及びスイス北西部で働く越境通勤者の数については、連邦統計局の統計（越境通勤者統計）及び第H部第II章を参照。相互参照。数値は要確認。 ↩
2. 製薬業界にとっての相互承認協定（MRA）の経済的意義（GMP査察及びバッチ出荷判定の相互承認）及びその不在に伴うコストの推計については、Interpharma及びscienceindustriesの刊行物を参照。数値は要確認。 ↩
3. 2028年から2034年までの次期EU研究・イノベーション枠組みプログラム（Horizon Europeの後継）の提案、及び第三国の参加条件については、2025年の欧州委員会の提案を参照。状況は要確認。 ↩
4. 1868年10月17日の改正ライン航行条約（マンハイム条約、SR 0.747.224.101）及びストラスブールのライン川航行中央委員会（CCNR）。第H部第I章を参照。相互参照。要確認。 ↩

本記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律上または税務上の助言を構成するものではなく、個別案件に関する助言に代わるものでもなく、弁護士と依頼者との間に委任関係を生じさせるものでもありません。本記事は2026年10月時点の法的状況を反映しています。